O financiamento do esporte no periodismo científico brasileiro: uma revisão sistemática

Abstract

O presente estudo analisa a produção científica que versa sobre o financiamento do esporte brasileiro. Trata-se de uma revisão sistemática que avalia artigos científicos publicados entre os anos de 1998 a 2018 em periódicos nacionais relacionados à Educação Física/Ciências do Esporte, em língua portuguesa. Foram analisados, a partir da análise de conteúdo, 43 estudos que foram agrupados em quatro (04) categorias, a saber: i) gasto com a política esportiva ou o orçamento esportivo; ii) políticas ou programas esportivos específicos; iii) megaeventos esportivos; e iv) entidades de administração do esporte e prática esportiva. Os estudos se concentraram na análise da fonte orçamentária, da esfera federal e da categoria ‘Políticas ou programas esportivos específicos’. Concluímos que o universo de 43 artigos sinaliza uma superação da incipiência sobre a temática, porém, com lacunas de estudos sobre as esferas subnacionais e privada, megaeventos e entidades de administração do esporte.

A participação dos entes federados no financiamento ao esporte e lazer no Brasil

“…Embora o financiamento do esporte e lazer no âmbito federal seja formado por três fontes de recursosorçamentária, extraorçamentária e gastos tributários (Carneiro, Athayde, Pereira & Mascarenhas, 2019a) -, a orçamentária é a mais visível, transparente e volumosa (Carneiro, 2018). Essa maior visibilidade e transparência faz com que haja predominância dos estudos sobre o financiamento da fonte orçamentária nas diferentes esferas da federação brasileira (Pereira, Carneiro, Reis, Athayde & Mascarenhas, 2020).…”

“…No âmbito do esporte e lazer há a Função Desporto e Lazer (FDL), sendo principalmente para ela direcionados os recursos orçamentários federais do setor (Mascarenhas, 2016;Carneiro, 2018;Transparência no Esporte, 2020). Pereira et al (2020) apontam que a maioria dos estudos sobre o financiamento esportivo é sobre a esfera federal e se pauta na fonte orçamentária. Assim, sobre o orçamento federal há diferentes estudos: Almeida e Marchi Júnior (2010) discutiram o financiamento dos programas federais de esporte e lazer no Brasil de 2004Brasil de a 2008Athayde, Mascarenhas e Salvador (2015) analisaram o financiamento da política de esporte e lazer no governo de Luiz Inácio Lula da Silva; Castro (2016) debateu as políticas públicas de esporte e lazer no ciclo orçamentário Mascarenhas (2016) (Santos, Starepravo & Canan, 2018) e do Rio de Janeiro (Santos, 2020).…”

“…Embora Pereira et al (2020) tenham identificado em seu estudo uma concentração de pesquisas no âmbito da esfera federal, é possível perceber que nos últimos anos têm ocorrido um aumento de investigações sobre o financiamento orçamentário municipal referente à FDL.…”

O Financiamento da Infraestrutura Urbana de Esporte no Brasil

“…aponta que a presença do fundo público é crucial para que as políticas públicas de esporte sejam materializadas, sendo a compreensão do seu financiamento uma chave interpretativa importante. Pereira et al (2020) realizaram uma revisão sistemática sobre o financiamento do esporte no periodismo brasileiro, e dentre os 43 estudos encontrados, apenas o de Soares, Behmoiras e Sampaio (2013) discute sobre o financiamento de infraestrutura urbana de esporte, especificamente as obras públicas para a Copa do Mundo de Futebol de 2014. Entretanto, há diferentes estudos que, ao discutirem o financiamento do esporte federal, analisaram seu direcionamento para diferentes categorias, dentre as quais a infraestrutura esportiva TEIXEIRA et al, 2018;ATHAYDE;MASCARENHAS, 2019;CARNEIRO, 2019).…”