Por uma pedagocia da participação popular

Abstract

A gestão participativa vem sendo legitimada nas últimas décadas e o ápice desta legitimação ocorreu no Habitat II, em 1996. Neste fórum, as vantagens gerenciais e sociais da participação popular foram destacadas, tendo sido esta prática recomendada amplamente. Esta legitimação significa concretamente que avanços democráticos estão no horizonte, mas ela favorece também a manipulação política, pois processos burocráticos e oportunistas são divulgados como práticas participativas. Deste modo, é importante neste momento trazer o debate para a experiência concreta, estabelecendo critérios e propondo metodologias. Atualmente, os maiores desafios das práticas participativas são as dificuldades de sua implementação continuada, principalmente junto à população excluída. Uma população que interiorizou o estigma da pobreza - de incapacidade e dependência - que encontra entraves cognitivos à participação e que é inexperiente em termos de democracia direta, terá dificuldades em envolver-se num processo participativo. É preciso uma etapa anterior que supere estes entraves. Uma política de incentivo à participação popular se coloca assim como uma necessidade e neste texto discutir-se á algumas das bases teóricas e metodológicas necessárias para a concepção de uma tal política.

Políticas públicas, neoliberalismo e participação social

“…Nesse âmbito, o foco da participação deslocou-se para a emancipação, para o modo como essa prática constitui sujeitos políticos e coletivos, por meio da intersubjetividade e da autorreflexão (Paes de Paula, 2012). Verificamos esse viés em alguns artigos no campo dos estudos organizacionais e da administração pública, a partir da educação (Nunes, 1999) e da saúde (Kleba & Wendausen, 2009). No entanto, a questão da subjetividade e a via emancipatória ganharam maior protagonismo em artigos da área da psicologia, na sua vertente social e política, que tratam dessa questão (Goulart, 2010), com destaque para Costa e Prado (2017) que procuram realizar um balanço da produção na área entre 1986 e 2011.…”

Intenções E Tensões Da Governança Ambiental No Brasil: Uma Análise Crítica Da Participação Popular Em Conselhos Municipais De Meio Ambiente

“…Um Estado como o brasileiro, que tem em seu passado a centralização oriunda dos períodos colonial, monárquico e da ditadura militar acaba por gerar no contexto contemporâneo a permanência de certas dinâmicas institucionais, lógicas políticas e formas de convivência na cultura política que trazem constrangimentos aos avanços de formas participativas de exercício da democracia (ARRECTHE, 1996;NUNES, 1999;AVRITZER, 2007;BAQUERO, 2001;LABRA & FIGUEIREDO, 2002;GOULART, 2006;CICONCELLO, 2008;MOREIRA, 2012). R. gest.…”

Sociedade Civil e Governo na Gestão de Cidades: a incidência do Movimento Nossa BH nas políticas públicas

“…. A fim de superá-las, dever-se-ia estabelecer uma relação igualitária através de uma comunicação adequada, qual seja a comunicação intercompreensiva(Nunes, 2006).…”