Dilemas e perspectivas da abordagem sociológica dos desastres naturais

Abstract

A problemática sociotécnica dos desastres naturaisOs desastres naturais constituem um tema de estudo muito controverso. Após quase um século de pesquisa sistemática sobre o tema, na sociologia não existe ainda consenso sobre o que é um desastre e sua definição encontra-se em negociação (Quarantelli, 1998; Quarantelli e Perry, 2005). Essa disputa reflete tanto a diversidade de disciplinas mobilizadas no debate, por exemplo, a sociologia, a geografia, a antropologia, a epidemiologia, a psicologia e as disciplinas técnicas, meteorologia, sismologia, engenharias etc. (Alexander, 2000), como também as ambivalências dentro de uma mesma disciplina, como é o caso da sociologia (Tierney, 2007). Além disso, essas disputas refletem as estratégias de gestão e resposta (Revet, 2009). Nesse sentido, a temática dos desastres constitui um espaço de tensão porque abriga interesses muito heterogêneos. A definição dos desastres constitui, portanto, um desafio ao mesmo tempo cognitivo e político.Esses impasses conceituais parecem refletir o contexto sociocognitivo de desenvolvimento institucional da pesquisa dos desastres. A preocupação com os desastres possui uma longa história (Bryant, 1991;Schenk, 2007; Kozák e Cermák, 2010) e atenção da mídia (Pantti et al., 2012) e estes são onipresentes na vida cotidiana das pessoas (Crowe, 2012). As primeiras contribuições remontam ao início do século (Prince, 1920;Carr, 1932), mas é somente após a Segunda Guerra Mundial que se estabelece um processo de produção sistemática de informações (Quarantelli, 1978).

Quando o Desastre Bate à Porta: Reflexões sobre a Ética da Gestão Pública de Riscos e de Desastres

“…Finalizando, uma nova problemática se apresenta: A partir das revisões de literatura realizadas para a elaboração deste artigo, pode-se observar que a literatura brasileira sobre ética e desastres ainda é incipiente e se baseia em referências internacionais com uma realidade que, com muita frequência, não se aplica no Brasil. Mattedi (2017) explica que, durante muito tempo, a temática dos desastres permaneceu fora da agenda de pesquisa mainstream no Brasil e, com base em nossas buscas, acrescentamos que essa situação é ainda mais limitada quando se trata da dimensão ética. Contudo, essa ausência de trabalhos não está associada à realidade brasileira, uma vez que nosso país não está imune a crises e desastres.…”

“…2. Gestão Pública de Riscos e de Desastres: Questões contundentes A definição de desastre ainda não é consenso entre os diferentes campos de estudo, dado seu caráter multidimensional, com interesses heterogêneos (Mattedi, 2017) e que envolvem questões políticas, administrativas, ambientais, sociais e econômicas. Com a noção de sociedade de risco defendida por Ulrich Beck (1997), os riscos produzidos a partir da modernidade não podem ser contidos espacial ou temporalmente e nem suas consequências negativas podem ser compensadas, uma vez que os dados normalmente são difíceis de calcular, como, por exemplo, muitos dos associados à dimensão ecológica (Mendes, 2015).…”

“…Tendo esse caso como exemplo, vemos que a definição de desastre se torna um desafio cognitivo e político que envolve um fenômeno tanto natural quanto social (Mattedi & Butzke, 2001;Mattedi, 2017). Por tais razões, neste artigo optamos por chamar fenômenos como tornados, furacões, enchentes, secas, inundações, deslizamentos e outros de "desastres", sem qualificá-los como naturais ou ambientais.…”

A resposta da política científica e tecnológica à pandemia da COVID-19 / Science and technology policy in the COVID-19 crisis

“…Tanto a autonomia quanto a inércia são propriedades de instituições científicas, que decorrem do tempo reivindicado pela ciência para produzir resultados e que, portanto, produzem escalas temporais mais alargadas que a de uma pandemia. A esses elementos teóricos, será acrescentada a discussão do princípio da continuidade (Mattedi, 2017), como se verá à frente, o que permite falar também de "continuidade institucional" como mecanismo inerente a sistemas democráticos.…”

Fluvial environmental disasters: risk perception and evaluation of government responses by riverine populations in Cacau Pirêra, Iranduba/AM

“…Although the concept of disasters recognized as natural ones may still arouse debate in academia (MATTEDI, 2017), in Brazil, such disasters are considered by law as a result of adverse natural or man-made events on a vulnerable ecosystem causing human, material or environmental damage and consequent economic and social damages (BRAZIL, 2010). The inherent complexity of these disasters does not allow them to be defined as natural but rather as environmental disasters.…”