2020
DOI: 10.1590/dados.2020.63.4.219
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Categorizando Usuários “Fáceis” e “Difíceis”: Práticas Cotidianas de Implementação de Políticas Públicas e a Produção de Diferenças Sociais

Abstract: RESUMO Este artigo aborda como as práticas cotidianas de agentes envolvidos em processos de implementação de políticas públicas se entrelaçam com a produção da diferenciação social dos públicos atendidos. Parte-se de uma sistematização de perspectivas analíticas presentes no debate internacional sobre implementação de políticas públicas que, então, são colocadas em diálogo com o estudo empírico da implementação da Estratégia Saúde da Família no município de São Paulo, com foco na atuação dos Agentes Comunitári… Show more

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“…Entretanto, nem só a experimentação do sofrimento caracteriza o dia a dia desses profissionais. Em diversos estudos, na maioria qualitativos, os ACS expressam, por meio de suas falas, vivências de prazer pelo reconhecimento da comunidade, bem como mediante as demonstrações de apreço, carinho e gratidão dos usuários pelo ofício efetivado (Lotta & Pires, 2020).…”
Section: Discussionunclassified
“…Entretanto, nem só a experimentação do sofrimento caracteriza o dia a dia desses profissionais. Em diversos estudos, na maioria qualitativos, os ACS expressam, por meio de suas falas, vivências de prazer pelo reconhecimento da comunidade, bem como mediante as demonstrações de apreço, carinho e gratidão dos usuários pelo ofício efetivado (Lotta & Pires, 2020).…”
Section: Discussionunclassified
“…Figura 1. Dados de execução do Programa Nacional de Alimentação Escolar: aquisição de alimentos diretamente da agricultura familiar (%) Fonte: Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação A coleta de dados consistiu na realização de entrevistas semiestruturadas com atores-chave dos dois municípios, cuja escolha seguiu a estratégia de seleção estratificada não randômica, na qual o pesquisador identifica subcategorias relevantes para o estudo e, dessa forma, assegura a diversidade dos respondentes levando-se em conta essas características (Lotta & Pires, 2020). Foram feitas 11 entrevistas -seis em Bonfinópolis e cinco em Brasilândia -, indicadas no Tabela 1, que dão concretude e vivacidade aos processos analisados.…”
Section: Seleção De Municípios E Metodologiaunclassified
“…Outra perspectiva, que tem como aspecto central os valores e as normas (Lotta & Pires, 2020). Maynard-Moody e Musheno (2003, 2012 como citado em Lotta e Pires, 2020), categorizam a atuação dos agentes públicos apontando a state-agent narrative -em que a discricionariedade serve para adaptar leis, regras e objetivos à situação local; e a citizen-agent narrative -em que os agentes públicos primeiramente atribuem identidades aos usuários para julgar quem são os merecedores do acesso aos serviços, baseando-se em visões imaginadas sobre o público.…”
Section: Burocracia De Nível De Ruaunclassified