Capacidades das instituições municipais de Proteção e Defesa Civil no Brasil: desafios e perspectivas

Londe, Luciana de Resende; Soriano, Érico; Coutinho, Marcos Pellegrini

doi:10.11606/rdg.v30i0.98715

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“…New mayors took office on January 2017 and it is likely this has meant as a consequence some changes among their staff, which contributed to the low adhesion of the survey. The civil defense at the municipal level is extremely vulnerable to political changes in Brazil (VALENCIO, 2009;LONDE et al, 2015;MARCHEZINI et al, 2017b). According to the Municipal Basic Information Survey -MUNIC, from the 5570 Brazilian municipalities, only 2,809 reported the existence of municipal civil defense in 2013 (IBGE, 2013).…”

Section: Resultsmentioning

confidence: 99%

Evaluation of the end-users of disaster risk warnings in Brazil

Saito¹,

Lima²,

Dias³

2019

SustDeb

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Disaster risk warnings have been issued by the National Centre for Monitoring and Early Warning of Natural Disasters (Cemaden) to municipalities susceptible to floods and landslides in Brazil since December 2011. A survey of the end-users was developed in order to obtain an evaluation related to quality, anticipation and precision of the warnings. Using an explorative approach, a semi-structured questionnaire was available online to be filled in by the individuals responsible for receiving the warnings. The analysis of the results was supported by statistical techniques, to allow association among the variables. The majority of the users did not report difficulties in understanding the warning texts. However, they reported the inefficiency in receiving warnings by email and suggested that faster tools would be a better solution, i.e. a short message service. The improvements in the alerts could be informed by the results achieved in this survey.

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Section: Resultsmentioning

confidence: 99%

Evaluation of the end-users of disaster risk warnings in Brazil

Saito¹,

Lima²,

Dias³

2019

SustDeb

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“…Um diagnóstico sobre a necessidade de formação para técnicos de defesa civil no Brasil evidenciou que as maiores limitações estavam relacionadas às dificuldades em gerir o risco de desastre existente, de realizar articulação interinstitucional e de condições restritivas para desempenho de suas funções organizacionais (Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento [PNUD], 2014). Esses técnicos comumente desempenham outras atividades relacionadas às secretarias ou departamentos a que estão vinculados, como meio ambiente, trânsito ou guarda municipal (Londe et al, 2015). Além disso, muitos desses profissionais desenvolveram suas habilidades na prática cotidiana, o que evidencia a necessidade de construção de competências e capacitação teórica conceitual associada à prática de campo (Monteiro & Brito Junior, 2017).…”

Section: Facility For Disaster Reduction and Recovery [Gfdrr]unclassified

Capacitação em gerenciamento do risco de inundações e movimentos de massa para profissionais de defesa civil

Saito

Lazaretti

Filho³

et al. 2020

Terrae Didat.

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Capacitação contínua é necessária para que os profissionais de defesa civil realizem suas ações, em vista do amplo campo envolvido na identificação e avaliação de ameaças, suscetibilidades e vulnerabilidades a desastres. Este texto descreve experiência de planejamento e execução intra e intergovernamental de um curso presencial de capacitação, buscando integrar, de forma prática, o gerenciamento de risco de desastres. Três instrumentos de gerenciamento foram apresentados aos participantes: setorização de áreas de risco para movimentos de massa e inundações; monitoramento e alerta; e planos de contingência. O curso foi composto de aulas teóricas e práticas, que evidenciaram a importância de conhecer e monitorar os riscos de forma integrada, além de aperfeiçoar a resposta diante da ocorrência de desastres. Em duas edições do curso, foram capacitados 74 técnicos de defesa civil de 32 municípios, o que possibilitou maior autonomia desses profissionais para atuar localmente no gerenciamento do risco de desastres.

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“…A complexidade desses riscos e de danos havidos, extensivos no tempo, como continuamos a presenciar na Bacia do Rio Doce e agora na região de Brumadinho (MG), revela que é insuficiente delegar somente à proteção e defesa civil a responsabilidade pelas ações de GRD. Para além de criar unidades de defesa civil em pouco mais de 40% dos municípios em que ela sequer existe no papel, de melhorar as condições de trabalho das defesas civis municipais e de seus quadros profissionais 19,20 , são necessários novos mecanismos de governança do risco de desastres e da gestão das catástrofes que dividam poder e responsabilidades, como os sugeridos no relatório de mais de 100 páginas produzido pela Fundação Getulio Vargas para subsidiar o Plano Nacional de Gestão de Risco e Respostas a Desastres (2012-2014).…”

Section: Conceitosunclassified

Pesquisa transdisciplinar como suporte ao planejamento de ações de gestão de risco de desastres

Marchezini

2020

Saúde debate

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O envolvimento científico com o tema de desastres se tornou crescente a partir da segunda metade do século XX 1 , assim como as recomendações internacionais sobre gestão de desastres e, mais recentemente, de gestão de riscos de desastres. Dentre as principais referências da Organização das Nações Unidas (ONU) sobre o tema, destacam-se a Década Internacional para Redução de Desastres (1990), o Marco de Ação de Hyogo (MAH) (2005)(2006)(2007)(2008)(2009)(2010)(2011)(2012)(2013)(2014)(2015) e o Marco de Sendai para Redução do Risco de Desastres (MASRRD) (2015)(2016)(2017)(2018)(2019)(2020)(2021)(2022)(2023)(2024)(2025)(2026)(2027)(2028)(2029)(2030).O MAH esteve vigente no período 2005-2015, tinha como principal objetivo o aumento da resiliência ante desastres e possuía cinco prioridades de ação: i) fomentar uma forte base institucional para assegurar que a Redução do Risco de Desastres (RRD) fosse implementada como prioridade no nível nacional e local; ii) conhecer e monitorar riscos no curto e longo prazo; iii) usar conhecimento, inovação e educação para resiliência; iv) reduzir fatores que acentuam os riscos; e v) fortalecer a preparação para a resposta a desastres. Em cada uma dessas cinco prioridades de ação, uma série de recomendações foi feita, e era clara a importância da pesquisa científica para valorizar o conhecimento tradicional e produzir novos conhecimentos, como também para gerar subsídios às ações de planejamento e implementação. Embora o MAH tenha feito importantes recomendações -como promoção de planos multisetoriais, participação comunitária, inovação, sistemas de alerta centrados nas pessoas, valorização das dimensões de gênero, etária, étnica etc. -, a menção explícita às questões de saúde foram marginais -três menções à palavra 'saúde', com destaque para um dos itens da quarta prioridade de ação, que versava sobre a necessidade de integrar o planejamento de RRD no setor saúde e promover a construção e manutenção de hospitais seguros 2 .O MASRRD, com início em 2015 e em vigor até 2030, expande a importância da participação de diversos setores e atores no tema, sobretudo do setor de saúde, referenciado 75 vezes ao longo do documento 3 . A mudança substancial do MAH para o MASRRD ocorreu na ênfase às ações de Gestão de Risco de Desastres (GRD), que incluem não só a RRD como também a prevenção para que novos riscos não sejam criados. A essa mudança de escopo, adiciona-se uma caracterização mais detalhada dos tipos de atores em RRD -uma novidade

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Capacidades das instituições municipais de Proteção e Defesa Civil no Brasil: desafios e perspectivas

Abstract: RESUMO: Há vários desafios para a atuação dos órgãos de Proteção e Defesa CAPABILITIES OF CIVIL DEFENSE INSTITUTIONS IN BRAZILIAN MUNICIPALITIES: CHALLENGES AND VIEWS

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Evaluation of the end-users of disaster risk warnings in Brazil

Evaluation of the end-users of disaster risk warnings in Brazil

Capacitação em gerenciamento do risco de inundações e movimentos de massa para profissionais de defesa civil

Pesquisa transdisciplinar como suporte ao planejamento de ações de gestão de risco de desastres

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