Institucionalização da avaliação na administração pública

Abstract

Este artigo aborda o tema da avaliação sob as perspectivas do potencial em promover transformações nas organizações, das condições à sua institucionalização e das estratégias a serem utilizadas com este fim. Parte das premissas da crença em 'mudar situações', da contribuição à 'compreensão da realidade', e dos 'sentidos dos atores' sobre a tomada de decisão. Embasa a abordagem na emergência de um novo profissionalismo na gestão dos serviços e organizações; na complexidade crescente dos problemas e no papel das 'redes' e sua relação com a governança, ressaltando a legitimidade que a avaliação necessita para influenciar decisões. Destaca três tipos de avaliação no plano da prática e do conhecimento: orientada para as metas, baseada na teoria e a que privilegia a perspectiva participativa e, reflete sobre a incapacidade de resposta aos problemas ao se utilizar apenas um tipo de avaliação. Apresenta como desafios à sua institucionalização: capacidades para realizar a avaliação, estratégia sólida de difusão dos resultados e capacidades à sua utilização. Finaliza constatando que a institucionalização da avaliação supõe mudanças importantes no uso do poder para tomar decisões nas administrações públicas e recomenda o questionamento permanente das possibilidades que os trabalhos dos avaliadores têm de serem utilizados corretamente e sobre os seus benefícios para a sociedade e as instituições.

Desenvolvimento da capacidade avaliativa na gestão da atenção básica: um estudo de caso exemplar em Santa Catarina, Brasil, de 2008 a 2011

“…A parceria consolidada entre o centro colaborador e a SES garantiu confiança mútua para desenvolver as atividades e informalidade de relações para desenvolvimento de capacidades e aptidões também fora do círculo acadêmico. Para alcançar uma liderança coletiva 18 ou formar parcerias, numa rede sociotécnica, há que superar as diferenças entre os conceitos e as práticas de avaliação, a identificação da pertinência de fazê-la e, principalmente no caso da parceria ensino/ pesquisa/gestão, a percepção quanto ao tempo necessário e o tempo possível para produzir as informações e tomar as decisões 19 . A criação de redes de avaliação, com multiplicidade de profissionais e de expertises em avaliação, fortalece as barreiras protetoras.…”

“…A criação de redes de avaliação, com multiplicidade de profissionais e de expertises em avaliação, fortalece as barreiras protetoras. Assim, o conhecimento não se concentra em um determinado espaço, mas caminha entre os nós da rede 19 , trazendo a liderança do coletivo e passando a não depender de indivíduos que, se forem realocados ou saí-rem da instituição, levarão sua liderança e seus conhecimentos 18 .…”

O Programa Nacional de Controle do Tabagismo (PNCT) na perspectiva social: a análise de redes, capital e apoio social

“…Por isso é importante que o PNCT seja pensado em rede e avaliado em rede, inclusive porque, atualmente, a sociedade e as organizações se baseiam nas redes 85 . E como os tabagistas se espelham no grupo, estar na rede social de um programa organizado em rede, contemplado por uma estrutura de apoio social, lhe conferiria maiores chances de aumentar seu capital social.…”

Factors Associated With Violence in Schools: Extending Knowledges and Practices for Nursing

“…[10][11] Vulnerable communities are understood as those which experience environmental, economic, political and cultural influences which weaken the individual, familial and social relationships and associations. 12 The study of the indicators of violence and of the context of the student who lives in vulnerable communities is revealed to be a possibility for extending strategic actions for healthcare.…”