Brasil: classes sociais, neodesenvolvimentismo e política externa nos governos Lula e Dilma

Abstract

O presente artigo trata da relação entre as classes sociais e a política econômica, a política social e a política externa nos governos Lula e Dilma. Durante esses governos houve uma mudança no interior do bloco no poder: a grande burguesia interna brasileira ascendeu politicamente e passou a apoiar-se em uma ampla frente política que abarca, inclusive, classes populares. Denominamos "neodesenvolvimentismo" o programa político dessa frente - a política de desenvolvimento possível nos marcos do capitalismo neoliberal. Os governos Lula e Dilma não romperam com esse modelo de capitalismo, mas introduziram, em decorrência das classes sociais que representam e nas quais se apoiam, mudanças importantes na economia, na política e na atuação internacional do Estado brasileiro.

De “Educação Para Todos” Para “Todos Pela Educação”

“…Durante o governo Lula da Silva, de 2003 a 2011, a mudança de racionalidade frente à condução das políticas macroeconômicas e sociais esteve aliada a um contexto de oportunidades favorável em âmbito internacional, especialmente quanto à expansão do comércio exterior e à inclinação à esquerda de governos latino-americanos (ANDERSON, 2011;BOITO JR.;BERRINGER, 2013). Esse cenário permitiu a reorientação de parte da destinação dos gastos públicos para o atendimento de necessidades e interesses de parcelas não proprietárias da população: "[...] o Estado brasileiro podia se dar ao luxo de ser mais generoso com os menos favorecidos, de um modo que faria grande diferença em suas vidas" (ANDERSON, 2011, p. 51).…”

The founding narratives of the myth of economic development and the Brazilian neo-developmentalism

“…Policies and programmes such as Reuni and Prouni (under Lula), alongside Pronatec and Science without Borders (under Dilma), although criticized, contributed to the resumption of the State's prominence in the boosting of higher education (Silva and Ourique, 2012). Fourth, the South-South foreign policy under Lula and Dilma Rousseff sought closer relations with peripheral and developing countries, which historically have been more favourable markets for Brazilian companies (Boito and Berringer, 2013).…”

A Crise Política Do Neodesenvolvimentismo E a Instabilidade Da Democracia

“…A política neodesenvolvimentista da grande burguesia interna contempla, de maneira periférica, algumas reivindicações de segmentos do operariado, da baixa classe média, de trabalhadores rurais da agricultura familiar e de trabalhadores da massa marginal, segmentos com os quais formou uma frente política policlassista, ampla, heterogênea e contraditória que denomino frente neodesenvolvimentista. Essa frente disputa com o campo formado pelo grande capital internacional, pela fração da burguesia brasileira integrada a esse capital e pela fração superior da classe média, que é o campo neoliberal ortodoxo, o controle da política econômica, da política social e da política externa do Estado brasileiro (Boito, 2012;Boito e Berringer, 2013). Os governos apoiados no PT representam o campo neodesenvolvimentista, do mesmo modo que os governos apoiados no PSDB representaram o campo neoliberal ortodoxo.…”