2003
DOI: 10.1590/s0104-44782003000200010
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Sinergia e capital social na construção de políticas sociais: a favela da Mangueira no Rio de Janeiro

Abstract: Este trabalho analisa o programa de política social implantado na favela da Mangueira, no Rio de Janeiro, nas últimas duas décadas, entendendo-o como resultante de uma convergência de fatores que envolvem: 1) as transformações nas formas de gestão pública nas cidades brasileiras, que passaram mais recentemente a envolver parcerias dos governos local e estadual com a comunidade e as empresas; 2) a mudança na cultura empresarial, levando as empresas à atuação de caráter social, lado a lado com a política social … Show more

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“…Ele pode ser criado -desde que haja organizações suficientemente fortes para sinalizar aos indivíduos alternativas aos seus comportamentos políticos. Neste sentido e ao contrário da visão culturalista adotada por Putnam 15 , tem sido sugerida a adoção de uma visão neo-institucionalista, que enfatiza o papel decisivo da burocracia estatal, na formação de capital social 111 . A função do Estado passaria da ação reguladora da interação social para a de indutora e mobilizadora do capital social, convocando cidadãos e as agências públicas a aumentarem a eficiên-cia governamental, a partir de uma sinergia entre o Estado e a sociedade civil.…”
Section: Relacionamento Entre Capital Social E Saúdeunclassified
“…Ele pode ser criado -desde que haja organizações suficientemente fortes para sinalizar aos indivíduos alternativas aos seus comportamentos políticos. Neste sentido e ao contrário da visão culturalista adotada por Putnam 15 , tem sido sugerida a adoção de uma visão neo-institucionalista, que enfatiza o papel decisivo da burocracia estatal, na formação de capital social 111 . A função do Estado passaria da ação reguladora da interação social para a de indutora e mobilizadora do capital social, convocando cidadãos e as agências públicas a aumentarem a eficiên-cia governamental, a partir de uma sinergia entre o Estado e a sociedade civil.…”
Section: Relacionamento Entre Capital Social E Saúdeunclassified
“…As dificuldades na implantação de políticas públicas ambientais se encontram na complexidade do arcabouço jurídico e suas interfaces com outras políticas até na pouca uniformidade de conceitos na área ambiental, nas incertezas da ciência quanto aos fenômenos naturais, na variedade das estruturas administrativas e nas tradições de processos legislativos distintos da agenda ambiental, o que acaba retardando sua concretização (ACSELRAD, 2005). O modelo de descentralização das políticas sociais aparece como estratégia inovadora para revigorar o Estado e minimizar a crise de gestão quanto à ineficiência das políticas públicas, valorizando poderes locais e promovendo a participação dos cidadãos na gestão pública (COSTA, 2003). O resultado é o ganho de importância das relações de interdependência individual e coletiva na construção dos processos que efetivam a governança.…”
Section: Democracia Descentralização E Par-unclassified
“…Mas últimas décadas tem havido um movimento mundial para o desenvolvimento de pactos locais entre os governos locais e centrais e prestadores de serviços sociais (COSTA, 2003;PHILLIPS, 2000). Estes pactos, ou estreitamento das relações entre os financiadores e os prestadores de serviços sociais, sugerem que as relações de prestação de contas tendem a …”
Section: Implicações Para Organizações Sociaisunclassified