Female leadership: perceptions, reflections, and challenges in public administration

Abstract

Resumo A discriminação sofrida pelas mulheres em posições estratégicas é fato recorrente no mercado de trabalho, em particular no Brasil. Mesmo que, geralmente, elas possuam maior qualificação que os homens, isto não se reflete nos seus salários e nos cargos por elas ocupados. As causas de tais limitações possuem raízes históricas, sociais e psicológicas. Neste artigo objetiva-se melhor compreender desafios enfrentados na ocupação de posições de liderança por mulheres na administração pública do executivo brasileiro, tendo por base barreiras comumente descritas na literatura internacional e nacional sobre o tema do alcance de postos de liderança - “teto de vidro”, “labirintos de liderança”, “abelha rainha”. Metodologicamente, o estudo compreende duas etapas. A primeira, de abordagem qualitativa, compreende entrevistas semiestruturadas e em profundidade com lideranças - Subsecretárias - da Administração Pública do Rio de Janeiro. Na segunda fase, quantitativa, fez-se uso de survey, aplicado a gestoras da Secretaria de Estado de Fazenda e Planejamento Fluminense. Nos resultados, constata-se que a mulher ainda sofre preconceitos e enfrenta barreiras associadas aos códigos masculinos de ascensão profissional. Ainda assim, a maioria das entrevistadas indica não sofrer preconceito direto, afirmando o crescimento e o alcance de posições estratégicas por méritos próprios.

Profile of municipal managers of healthcare in Brazil: an overview of three decades

“…Historically, women have been associated with domestic functions which are largely a legacy of structural institutional mechanisms (p. ex., family, church, school, the state) which have perpetuated masculine dominance (Bourdieu, 2011;Miltersteiner, Oliveira, Hryniewicz, Sant'anna, & Moura, 2020). However, with the passage of time, women have conquered more space in the job market, and the results of this study demonstrate the predominant entrance of women in the municipal management of SUS.…”

“…For example, there is a strong masculine predominance in those serving as mayors (Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística [IBGE], 2017). Miltersteiner et al (2020), in analyzing feminine leadership in public administration, observe that gender prejudice is still a barrier for women, with one of its effects being a demand for greater education on the part of women as compared to men who occupy the same functions. Kon (2002) analyzes the effects of the division of labor by gender, which reveals a tendency to favor the male sex while offering worse salaries and working conditions for women, which are caused by a reproduction of the social aspects which influence the type of work performed by women.…”

Perfil dos secretários municipais de Saúde do Brasil: um panorama de três décadas

“…Historicamente, as mulheres estão associadas a funções relacionadas com o cuidado doméstico e familiar, muito em decorrência de mecanismos institucionais estruturais (p. ex., família, igreja, escola, Estado…) que perpetuam a dominação masculina (Bourdieu, 2011;Miltersteiner, Oliveira, Hryniewicz, Sant'anna, & Moura, 2020). Mas com o passar dos anos, as mulheres vêm conquistando espaço mais amplo no mercado de trabalho, e os resultados deste estudo demonstram a entrada intensa das mulheres na gestão municipal do SUS.…”

“…Contudo, essa feminização da gestão não ocorre da mesma forma em todos os níveis da administração pública; por exemplo, ainda há forte predominância masculina no exercício da função de prefeito (Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística [IBGE], 2017). Miltersteiner et al (2020), ao analisarem a liderança feminina em cargos da administração pública, observaram que o preconceito de gênero ainda se configura uma barreira para as mulheres, tendo como um de seus efeitos o fato de se exigir delas maior nível de escolaridade em relação aos homens para ocuparem a mesma função. Por sua vez, Kon (2002) analisou os efeitos da divisão do trabalho segundo o sexo, revelando a tendência de favorecimento do sexo masculino ao apontar piores condições salariais e trabalhistas sofridas pelas mulheres, o que tem como um dos fatores causais a reprodução dos aspectos sociais que influenciam o tipo de função a ser desempenhada pelas mulheres.…”

Women in leadership positions in universities: are they really queen bees?

“…A search was conducted in the Scopus, Web of Science, Index Psi, LILACS, PubMed, Scielo, Spell, and Google Scholar databases. Only two papers on the phenomenon in the Brazilian context were found (e.g Arvate et al, 2018;Miltersteiner et al, 2020), but neither of the two studies were conducted in HEIs. We consider the HEIs relevant contexts to be investigated once the academic environment reflects prominent topics in society, such as the gender issue.…”