The paper discusses the similarities and differences between neo-developmentalism and neo-extractivism. The evaluation compares Brazil with nine other Latin American countries and is based on a framework that considers both economic policies and their outcomes. On the policy side, it looks at income, monetary, international trade, industrial and mineral resource policies; on the outcome side, it observes the composition of both exports and the Gross Domestic Product. In the end, we argue that neo-developmentalism and neo-extractivism are actually variations of the same development route and may face similar challenges in the long term.
In this paper, we present an interpretation of the Samarco/Vale/BHP Billiton disaster, which highlights the relations between State, market and civil society and the rearrangement of environmental regulation of the mining industry in Brazil. We discuss the mutually constitutive changes in the roles of the State and of private companies, with emphasis on environmental and social dimensions, revealing the selective A construção do desastre e a "privatização" da regulação mineral: reflexões sobre a tragédia do Vale do Rio Doce, Brasil
ResumoEste trabalho apresenta uma interpretação do desastre da Samarco/Vale/BHP Billiton centrada nas relações entre Estado, mercado e sociedade civil e na reconfiguração da regulação ambiental da indústria extrativa mineral no Brasil. Dessa forma, discute as transformações mutuamente constitutivas nos papeis do Estado e das empresas envolvidas, com ênfase nas dimensões ambiental e social, e explicita a exclusão seletiva da sociedade civil no processo. Baseando-se em análise documental e observação direta, são investigadas as formas regulatórias relacionadas ao licenciamento e ao monitoramento ambiental das operações da Samarco, assim como à gestão dos impactos do desastre no Vale do Rio Doce, com o estabelecimento da Fundação Renova. Os resultados sustentam o argumento da combinação entre padrões de regulação fraca e privada (autorregulação), integrando dimensões 'negativa' e 'positiva', que acrescem ao processo de desconstrução institucional formas empresariais de regulação privada e pública politicamente construídas.Palavras-chave: mineração; regulação; relações Estado-mercado; desastre; Samarco.2 Rodrigo Salles Pereira dos Santos ; Bruno Milanez Vibrant v.14 n.2
A lógica das atividades produtivas organizadas em redes de caráter global está, em geral, associada às dinâmicas de um mercado capitalista em busca permanente de novas formas de acumulação. Nessa direção apontam as aná-lises que identificam como resultado desse processo a prevalência dos interesses das empresas independentemente do lugar onde a produção se realiza.A proposta deste texto é questionar esse tipo de interpretação e, através da descrição e exame das ações empresariais de uma rede de produção minero--siderúrgica centralizada na Companhia Siderúrgica Nacional S. A. (CSN), e de seus efeitos sobre os municípios de Volta Redonda (RJ) e Congonhas (MG), 1 realçar uma perspectiva teórica que reconhece a capacidade de agência de determinados grupos sociais (principalmente sindicatos de trabalhadores, associações de moradores, organizações ambientalistas, igreja, entre outros), para mudar relações de poder e para regular o comportamento empresarial.
This article provides an analysis of the uneven practices and outcomes of new developmentalism in Brazil. New developmentalism has been described as a hybrid approach to development. It combines liberal practices of privatization and export orientation with state intervention to achieve social inclusion and economic development. Academic and policy literatures have repeatedly debated the conditions under which development takes place and have particularly focused on the role of the state. So far, discussions have predominantly concentrated on economic developments. We focus on the trajectories of new developmentalism in three strategic sectors in the Brazilian economy: oil, mining and steel, with particular emphasis on the steel industry. We contribute to the debate by paying equal attention to economic and social outcomes in these three sectors. We conclude that new developmentalism is sectorally specific. In the extractive sectors, export competitiveness translates into high wages. In steel, in contrast, new developmentalism brings economic benefits to some but social benefits to few. Thus it is a paradigm of development but it is not wholly developmental.
Utilizando o modelo das Redes Globais de Produção, argumenta-se que os fatores que levaram ao rompimento da Barragem I, da Vale S.A., em Brumadinho (MG) em 2019, podem ser interpretados a partir do exercício de poder corporativo, que anulou os sistemas existentes de pesos e contrapesos, e da captura de valor por meio da redução de custos operacionais para garantir o aumento da remuneração aos acionistas, em um contexto de crescente financeirização. O artigo é construído a partir de revisão bibliográfica e análise documental. A construção do argumento se inicia a partir da construção do conceito de estratégia, definida como um repertório de ações coordenadas desempenhadas por um ou mais agentes que envolve o exercício do poder com o objetivo de: (1) aumentar a capacidade de ampliar ou capturar valor; (2) expandir o poder ou reduzir o poder de outros agentes; e/ou (3) modificar condições de enraizamento, próprias e as de outros agentes. Lançando mão dessa definição, em seguida, apresenta-se uma análise de restrições e oportunidades de geração e captura de valor pela Vale e da associação de suas estratégias com um aumento do risco operacional da Barragem I.
O artigo discute as transformações nos mercados de commodities ao longo das duas últimas décadas, as estratégias corporativas de adaptação a tais mudanças e seus rebatimentos institucionais. O estudo avalia a implantação e a expansão do Projeto Minas-Rio, da Anglo American, em Conceição do Mato Dentro (MG). A pesquisa é baseada em análise documental, observação participante e entrevistas semiestruturadas, e foca em táticas corporativas voltadas parainfluência e controle das instituições e movimentos de contestação, tais como cooptação, controle da informação, judicialização e intimidação. O caso é interpretado como prenúncio da institucionalização da flexibilização do licenciamento ambiental em Minas Gerais. A análise sugere como a fnanceirização vem determinando crescente desterritorialização de empresas extrativas.Palavras-chave: Mineração. Conflitos ambientais. Poder corporativo. Vulnerabilidade institucional. Licenciamento ambiental.MINING INDUSTRY AND REGULATORY CAPTURE: ANGLO AMERICAN’S STRATEGY IN CONCEIÇÃO DO MATO DENTRO (MG), BRAZILAbstractIn the text, we discuss the transformations in commodity markets over the last two decades, the adaptive corporate strategies related to those changes, and their institutional outcomes. The study assesses the implementation and expansion of the Anglo American’s Minas-Rio Project in Conceição do Mato Dentro (MG). The research is based on document analysis, participant observation and semi-structured interviews and focuses on corporate tactics aimed at influencing and controlling state organizations and social movements such as co-optation, information control, prosecution and intimidation. We interpret the case as foreshadowing the institutionalization of relaxation procedures towards environmental licensing in Minas Gerais. Theanalysis suggests how financialization has been driving the increasing deterritorialization of extractive corporations.Keywords: Mining. Environmental conflicts. Corporate power. Institutional vulnerability. Environmental licensing.
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