Resumo -Nos últimos anos, estamos assistindo a uma importante transformação na distribuição de renda brasileira. Desde 2001, a desigualdade vem caindo consideravelmente. Apesar desta boa notícia, o Brasil ainda é um dos campeões mundiais da alta desigualdade, o que faz da sustentabilidade desta redução uma questão fundamental para a agenda futura do país. Embora a queda recente ainda não seja a maior nem a mais prolongada dos últimos trinta anos, caso se mantenha, pode vir a se tornar um fato sem precedentes. O objetivo central do estudo é investigar os determinantes imediatos desta queda recente na desigualdade ocorrida entre 2001 e 2004. Com base numa série de simulações contrafactuais, identificamos e quantificamos a contribuição da demografia, da melhoria das redes de proteção social do país e de mudanças relacionadas ao mercado de trabalho. Atenção é dispensada também às transformações ocorridas nas associações e interações entre estes fatores.Palavras-chaves -Brasil. Pobreza. Bem-estar. Desigualdade. Distribuição de renda.

IntroduçãoO Brasil, nas últimas décadas, vem confirmando, infelizmente, uma tendência de enorme desigualdade na distribuição de renda e elevados níveis de pobreza. Um país desigual, exposto ao desafio histórico de enfrentar uma herança de injustiça social que exclui parte significativa de sua população do acesso a condições mínimas de dignidade e cidadania. Como uma contribuição ao entendimento dessa realidade, este artigo procura descrever a situação atual e a evolução da magnitude e da natureza da pobreza e da desigualdade no Brasil, estabelecendo inter-relações causais entre essas dimensões.Trata-se de um relato empírico e descritivo, que retrata a realidade da pobreza e da desigualdade. Nossa hipótese central, presente em estudos anteriores, 1 é que, em primeiro lugar, o Brasil não é um país pobre, mas um país com muitos pobres. Em segundo lugar, acreditamos que os elevados níveis de pobreza que afligem a sociedade encontram seu principal determinante na estrutura da desigualdade brasileira -uma perversa desigualdade na distribuição da renda e das oportunidades de inclusão econômica e social.Procuramos, ainda, demonstrar a viabilidade econômica do combate à pobreza e justificar a importância, no atual contexto econômico e institucional brasileiro, de estabelecer estratégias que não descartem a via do crescimento econômico mas que enfatizem, sobretudo, o papel de políticas redistributivas que enfrentem a desigualdade.O trabalho está organizado em três partes. A primeira parte visa mensurar a pobreza no país, descrevendo sua evolução nas últimas duas déca-das. A segunda parte procura estabelecer um diagnóstico genérico sobre os principais determinantes da pobreza, documentando em que medida o grau de pobreza observado no país deve-se à insuficiên-cia agregada de recursos ou à má distribuição dos recursos existentes. Nesta parte, realizamos uma comparação internacional e uma análise da evolução dessas dimensões ao longo do período estudado. Em seguida, procuramos descrever a estrutura da distribuição de renda entre as famílias brasileiras. A terceira e última parte do artigo pretende retratar em que medida as modestas reduções no nível de pobreza observadas no período analisado resultam do crescimento econômico ou da redistribuição de renda. Em conclusão, e de acordo com o diagnóstico proposto ao longo do texto, destacaDossiê desigualdade

Poverty, and the Welfare 8razilian householdsare a r w_. . v s .~~~~~~~~~~~heterogenous group)that .of Children in Urban Brazil heteerthat defies stereotyprkg. While most are not poor, a large Ricardo Barros number of the poor, Louise Fox l es lly ch ldren, live in. Rosane Mendonca these households. The most effective antipoverty interention.is to focus on raising the Ifntme of the.

ResumoNeste trabalho, estimamos os efeitos dos Programas Condicionais de Transferência de Renda (PCTR), no Brasil, sobre a oferta de trabalho de mulheres e homens adultos. Para tanto, utilizamos o painel de municípios que são continuamente cobertos pela Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios (PNAD/ IBGE) durante o período entre 2001 e 2005. Os efeitos dos PCTR brasileiros são estimados tanto sobre a taxa de participação quanto sobre o número médio de horas trabalhadas. Como a PNAD não investiga diretamente a participação das famílias em PCTR, utilizamos um procedimento indireto para identificar as famílias beneficiárias desses programas. Nossos resultados indicam que os efeitos de interesse não são significativos tanto do ponto de vista estatístico como em termos de magnitude. Palavras-Chave programas sociais, oferta de trabalho, dados de painel AbstractIn this paper, we estimate the effects of the Conditional Cash Transfer (CCT) programmes in Brazil on the labour supply of adult males and females. We employ the panel of municipalities that are continuously investigated by the Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios (PNAD/IBGE) over the years [2001][2002][2003][2004][2005]. The effects of the Brazilian CCT programmes are estimated both on the participation rate and the mean number of hours worked. Since PNAD does not ask directly surveyed families about CCT programme participation, we use an indirect procedure to identify beneficiary families. Our results indicate that the effects of interest are not significant both on statistical grounds and in terms of magnitude.

is a researcher at the Institute for Applied Economic Research (IPEA), Brazil. Carlos Henrique Corseuil is a researcher at the Institute for Applied Economic Research (IPEA), Brazil. This chapter is a compiled version of Barros, Corseuil and Gonzaga (1999) and Barros, Corseuil, and Bahia (1999). The authors would like to thank Wasmália Bivar for valuable information about the PIM database. We also would like to thank Carmen Pagés, James Heckman, Rosane Mendonça, Gustavo Gonzaga, Ricardo Henriques, and Miguel Foguel for comments on previous versions of this chapter. Finally, we cannot forget to mention the extreme dedication of our team in IPEA involved in this project, especially

No abstract

Universal access to basic opportunities is undoubtedly a central objective of development. In this study, we propose an alternative scalar measure. In addition to being sensitive to the number of available opportunities, this new measure is also concerned with how these opportunities are allocated, and is therefore known as an equity sensitive coverage rate. The proposed measure is increasing in the overall coverage rate and decreasing in deviations from the ideal of equal opportunity. It is obtained by deducting a penalty equal to the deviation from the ideal of equal opportunity from the overall coverage rate. We show that this equity sensitive measure has several suitable properties. In particular, we demonstrate that it is consistent with both first-and second-order stochastic dominance. As a consequence, this measure is Pareto-consistent and sensitive to improvements in the allocation of the available opportunities. According to this index, any increase in the number of opportunities that also leads to an increase in the average coverage rate among the most vulnerable groups would always represent a progress towards opportunities for all. In addition, we propose an estimation procedure for the index and its variance.

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