endre compte de ce qui fonde la spécificité d'une analyse historique des politiques publiques, telle est la commande qui nous a été faite 1. A priori , la question semble légitime et elle paraît engager une série d'interrogations stimulantes autour des méthodes historiennes et de l'éventuelle singularité du regard historique, ou encore de la prise en compte de l'historicité de l'action publique 2. Pourtant, sans un minimum de précaution initiale, cette problématique peut également engager le chercheur sur une piste épistémologique pour le moins glissante, voire sans issue. En effet, si l'on veut bien considérer les sciences sociales, au sens de Jean-Claude Passeron 3 et dans une logique wébérienne, comme des sciences fondamentalement historiques, il devient pour le moins difficile d'imaginer ce que serait un point de vue analytique, dans l'espace de sciences sociales, qui ne soit pas historiquement situé. La démonstration de Passeron repose, rappelons-le, sur la mise en évidence et la discussion des différences épistémologiques fondamentales entre sciences de la matière ou de la vie, d'un côté, et sciences sociales, de l'autre. En particulier, il énonce que « la mise à l'épreuve empirique d'une proposition théorique ne peut jamais revêtir, en sociologie, la forme logique de la "réfutation" ("falsification") au sens poppérien » 4. Reste alors des formes d'exemplification, notion connotée péjorativement chez Popper, mais qui, dans des sciences historiques et empiriques-au sens de nonmétaphysiques-, peut garder, selon Passeron, toute sa pertinence heuristique, à condition, notamment, d'obéir à des protocoles d'enquête clairs et strictement établis, permettant « aux sciences sociales de soumettre leurs assertions théoriques à une épreuve empirique ». C'est pourquoi les questions du choix des terrains et des matériaux empiriques, de l'objectivation des protocoles d'enquête et de leurs conditions de réalisation sont centrales. Autrement dit, la dimension proprement réflexive et critique du travail de recherche revêt, dans les sciences sociales, une importance tout à fait cruciale. Dans un cadre de sciences sociales ainsi défini, où histoire et sociologie sont « épistémologiquement indiscernables », il apparaît donc que toute interaction sociale à étudier est forcément située dans le temps, ainsi que dans l'espace physique et
Espaces politiques et gouvernements municipaux dans la France de la IIIe République. Eclairage sur la sociogenèse de l'Etat contemporain Bruno Dumons Gilles Pollet L'institutionnalisation d'espaces politiques et d'action publique municipaux dans la France de la IIIe République peut être analysée dans le cadre plus large de la sociogenèse de l'Etat républicain. La prise en compte des rapports qui s'établissent entre le local et le national, entre le « centre » et les « périphéries », ou encore entre les communes et la Nation nous offre en effet l'occasion de saisir les figures concrètes de cette structuration institutionnelle et sociopolitique particulière. L'étude précise des activités des municipalités livre alors les bases d'une sociologie de l'action publique et des espaces politiques communaux permettant d'interroger, à travers ces jeux d'échelles, les spécificités du travail municipal et leurs principaux acteurs. Laboratoire innovant, machinerie politique ou bastion de l'immobilisme, le gouvernement municipal se situe finalement au cœur d'un système politico-administratif dont la légitimité est liée à sa capacité à assurer la coordination par le « centre » d'une somme d'intérêts territorialisés.
La protection sociale se construit en France à partir de plusieurs piliers d'importance inégale, chacun porteur d'une organisation spécifique. Les conflits et les compromis autour des modes d'administration de ces organisations constituent depuis l'origine un élément important et souvent sous-estime de la structuration du système. La gestion paritaire apparaît d'abord sur le terrain très spécifique du traitement du chômage et du placement ouvrier en temps de guerre. Ce n'est qu'à la fin des années 1930 qu'elle commence à devenir un mode d'administration de la protection sociale. Son champ d'action privilégié est celui de la protection des classes moyennes salariées, avant que celles-ci n'intègrent un système d'assurances sociales alors réservé aux plus bas salaires, puis, après l'instauration de la sécurité sociale, dans le cadre de la gestion d'une protection complémentaire. Après 1945, l'opposition entre la revendication traditionnelle de gestion ouvrière et le modèle paritaire apparaît comme une donnée majeure du conflit de logiques, caractéristique d'une protection sociale moderne qui tend à substituer à l'enjeu de la résolution de la question ouvrière celui de la structuration d'une classe moyenne salariée.
■ Bruno Dumons, Gilles Pollet: De l'administration des villes au gouvernement des «hommes de la Ville» sous la IIIe République La mise en administration et la républicanisation progressives des sociétés locales, suivies d'une centralisation et d'une relative homogénéisation du statut de la fonction publique territoriale, semblent constituer un bon observatoire pour analyser le mouvement plus général d'étatisation de la société française. La bureaucratisation des municipalités ne débouche toutefois pas toujours sur des organisations municipales plus démocratiques. Mais les effets sociaux de ces processus s'incarnent dans la normalisation des pratiques et l'imposition, à travers les règlements et les statuts, de types comportementaux caractérisant l'employé- modèle, «l'homme de la Ville».
scite is a Brooklyn-based organization that helps researchers better discover and understand research articles through Smart Citations–citations that display the context of the citation and describe whether the article provides supporting or contrasting evidence. scite is used by students and researchers from around the world and is funded in part by the National Science Foundation and the National Institute on Drug Abuse of the National Institutes of Health.
customersupport@researchsolutions.com
10624 S. Eastern Ave., Ste. A-614
Henderson, NV 89052, USA
Copyright © 2024 scite LLC. All rights reserved.
Made with 💙 for researchers
Part of the Research Solutions Family.