Analyse des politiques publiques et sciences historiques : quel(s) tournant(s) socio-historique(s) ?

Abstract

endre compte de ce qui fonde la spécificité d'une analyse historique des politiques publiques, telle est la commande qui nous a été faite 1. A priori , la question semble légitime et elle paraît engager une série d'interrogations stimulantes autour des méthodes historiennes et de l'éventuelle singularité du regard historique, ou encore de la prise en compte de l'historicité de l'action publique 2. Pourtant, sans un minimum de précaution initiale, cette problématique peut également engager le chercheur sur une piste épistémologique pour le moins glissante, voire sans issue. En effet, si l'on veut bien considérer les sciences sociales, au sens de Jean-Claude Passeron 3 et dans une logique wébérienne, comme des sciences fondamentalement historiques, il devient pour le moins difficile d'imaginer ce que serait un point de vue analytique, dans l'espace de sciences sociales, qui ne soit pas historiquement situé. La démonstration de Passeron repose, rappelons-le, sur la mise en évidence et la discussion des différences épistémologiques fondamentales entre sciences de la matière ou de la vie, d'un côté, et sciences sociales, de l'autre. En particulier, il énonce que « la mise à l'épreuve empirique d'une proposition théorique ne peut jamais revêtir, en sociologie, la forme logique de la "réfutation" ("falsification") au sens poppérien » 4. Reste alors des formes d'exemplification, notion connotée péjorativement chez Popper, mais qui, dans des sciences historiques et empiriques-au sens de nonmétaphysiques-, peut garder, selon Passeron, toute sa pertinence heuristique, à condition, notamment, d'obéir à des protocoles d'enquête clairs et strictement établis, permettant « aux sciences sociales de soumettre leurs assertions théoriques à une épreuve empirique ». C'est pourquoi les questions du choix des terrains et des matériaux empiriques, de l'objectivation des protocoles d'enquête et de leurs conditions de réalisation sont centrales. Autrement dit, la dimension proprement réflexive et critique du travail de recherche revêt, dans les sciences sociales, une importance tout à fait cruciale. Dans un cadre de sciences sociales ainsi défini, où histoire et sociologie sont « épistémologiquement indiscernables », il apparaît donc que toute interaction sociale à étudier est forcément située dans le temps, ainsi que dans l'espace physique et

Public policies and food systems in Latin America

“…On the one hand, this chapter is aligned with other research conducted in the sociohistorical field of public action (Payre & Pollet, 2005;Dubois, 2003;Cossart & Hayat, 2015). These investigations do not form a homogeneous corpus nor do they claim to provide a specific theoretical framework.…”

O turismo e a invenção de uma política: escalas, territórios e governança (Portugal, 1906-1936)

“…Várias comunicações publicadas nas atas do congresso são acompanhadas de organogramas que estabelecem relações de subordinação ou de controlo entre diferentes repartições e direções administrativas, correspondentes a esferas de ação específicas. O crescimento do turismo no país pressupõe a intervenção de uma administração que se deve constituir num continuum de atores institucionais, do nível nacional ao local (Payre e Pollet 2005). Nesses documentos, que têm apenas uma dimensão prospetiva, dois modelos organizacionais emergem.…”

Tensions internes et ruptures politiques : où en est le processus d’institutionnalisation de l’agroécologie au Brésil ?

“…Le cadre analytique mobilisé partage le parti pris récent de plusieurs auteurs consistant à prendre appui sur une combinaison de références théoriques issues de la sociologie de l'action publique, plutôt que de les opposer, pour expliquer les processus d'élaboration de l'action publique (De Maillard et Kübler, 2015). Cette analyse croise les approches attentives aux idées et aux interdépendances entre les acteurs (Muller, 2005) avec celles qui mettent en avant le poids des institutions et de l'histoire (Payre et Pollet, 2005).…”