As Universidades Federais Brasileiras vêm sob análise crítica há mais de três décadas. Em 1968, após anos de discussão, o então Conselho Federal de Educação elaborou um conjunto de recomendações a mudanças estruturais e organizacionais que se transformaram na Lei 5540. Foi uma tentativa de modernizar estruturas desatualizadas que operacionalizavam uma organização multifuncional complexa e burocrática nas áreas administrativa e acadêmica. As Universidades Federais, da forma como estão estruturadas, se tornaram instituições retardatárias em relação aos avanços em políticas de ensino, sistemas organizacionais, estratégias de ação e flexibilidade curricular. Mais de três décadas se passaram e a atual crise da universidade pública federal retrata os mesmos problemas, acrescidos de novos componentes pelo maior dimensionamento que o tempo viria, naturalmente, a agregar. É sabido que as universidades públicas são instituições recalcitrantes à mudança e muito rarefeitas à inovação, embora representem de per si o lugar onde, por objetivos fins, se gera conhecimento e inovação. Contraditoriamente, as universidades públicas, além da transmissão do conhecimento à formação profissional, respondem por cerca de 90% da pesquisa científica nacional. Contudo, esse dado pode ter significância apenas quantitativa, pois será necessário analisar qualitativamente o que é produzido e qual a contribuição que agrega ao campo da ciência e aos superiores interesses nacionais. Sem contar que a geração de novas tecnologias vem se deslocando das universidades federais para instituições de caráter não universitário e laboratórios de empresas privadas, principalmente.As Universidades Federais representam atualmente menos de 5% do universo das Instituições de Ensino Superior no Brasil, o que, na realidade, configura um amplo processo de privatização do ensino superior. Ora, se o indicador de 60% da produção científica nacional é das universidades federais pode-se, com grande
No abstract
Resumo Primeiro ato: a ficçãoA Estação do Tempo Y-7 fica nas imediações da galáxia de Andrômeda e distante alguns milhares de anos-luz do sistema de tráfico dos buracos negros que permitiu o atalho no espaço-tempo até o ponto onde civilizações avançadas discutiriam as últimas teorias sobre a vida no universo. A ampla curvatura do espaço-tempo na área da metagaláxia onde se situam Andrômeda, as galáxias das Nuvens de Magalhães, a galáxia NGC 1.300 e a galáxia NGC 4.594 permitiu um giro cósmico que direcionou as naves para a convergência de várias ondas de matéria, o que colocou na mesma temporalidade representantes de altas civilizações espaciais oriundas de afastadas estruturas cósmicas e nelas de planetas de um único Sol. A Confederação Cósmica da Estação Y-7 reunia somente civilizações com tecnologias espaciais que se enquadravam na escala MGK-17. O grande tema da reunião era o fenômeno da vida, contextualizado em duas teorias: a vida como fator do universo e a vida como fenômeno posterior. Pela primeira, a vida era parte do conjunto primordial, formando com a energia e a matéria os três grandes pilares do universo. Pela segunda, a energia e a matéria, sob condições especiais, iriam se organizar sob a forma viva, sendo, portando, um fenômeno posterior, aleatório e casual. Em ambas, porém,
RESUMOpresente artigo analisa a redefinição e a nova geoestratégia da área portuária-retroportuária do município do Rio Grande (RS), bem como as manifestações de poder que emergem do lugar-global. As operações portuárias em Rio Grande caracterizam o novo modelo de gestão, a partir do momento em que foram transferidas à iniciativa privada a operacionalização dos grandes terminais carga/ descarga do Porto do Rio Grande. A internacionalização dos terminais e mais a passagem do controle acionário das empresas da área retroportuária contígua para o capital multinacional, modelaram o novo espaço global e nele as novas relações de poder. Recomenda-se o aprofundamento de estudos quanto ao novo modelo de parceria público/privado e, particularmente, das influências de poder sobre os territórios que caracterizam lugares-globais.ABSTRACT his paper analyses both the redefinition and the new strategy of the harbor area of the city of Rio Grande (RS) in Brazil, as well as manifestations of power that emerge from the global area. Harbor operations in Rio Grande characterize a new model of administration, since such operations were transferred to private enterprises. The internationalization of harbor terminals and the transference of corporate control of the harbor area to multinational businesses resulted in the creation of a new global space, with new power relationships. More profound studies are recommended with regards to public/private partnerships and, particularly, on the influences of power within territories that characterize global-areas.
RESUMOste artigo trata da gestão estratégica das cidades contemporâneas. A cidade é um objeto geográfico concreto, humano, que projeta uma forma de poder público multipolar, embora centralizada numa administração própria. As cidades podem representar um poder local e um poder global, dependendo de funções que em determinados momentos identifiquem uma simples continuidade da herança histórica ou uma reordenação do território pela inserção na multipolaridade da produção e da circulação produtiva global. A cidade é um ente psicológico que reflete as grandezas e as mazelas do ordenamento social e da vida econômica. Gerir a cidade é enfrentar extraordinários fluxos de demandas sociais, a exigirem permanentemente redefinição, inovação e articulação de estratégias à minimização dos impactos que a dinâmica de funcionamento descarrega, diariamente, sobre a estrutura de poder e a capacidade de gestão. Este artigo analisa a transformação no cenário das cidades e suas implicações e propõe novos procedimentos para a gestão estratégica urbana ao raiar do século XXI.ABSTRACT his paper deals strategic management of contemporary cities. The city is a concrete, but also human, geographic object that projects a form of multipolar public power, although centralized in its own administration. Cities may represent both a local and a global power. Such a representation will depend upon the functions that in specific moments show a continuity of historical heritage or a re-structuration of the territory caused by the inclusion of the city in a multipolar model of production or in a model of global exchange markets. The city is a psychological unit that reflects the richness and the poverty of the social order and economic life. The management of a city is basically to deal with social demands that regard permanent redefinitions, innovations and design of strategies aiming to minimize the impacts of the dynamic of its own functions and exchanges over its power structure and its management capability. This paper analyzes the transformation of the environment of contemporary cities and its implications. In addition, it proposes new procedures for the strategic management of the cities in the beginning of the 21st century. E T *
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