What started as a peripheral banking crisis in 2008 within five years triggered the deepest recession Europe has seen in decades, escalating to manifold socio-political crises. Under these circumstances, many social workers find themselves in a situation of extreme pressure and insecurity. Traditional theories and orthodox practices are now challenged by frontline social workers. This article explores such a 'reconceptualization' process, evaluating recent developments and changes in Spanish, Portuguese and Greek social work. We argue that the current crisis has generated a profound (re)politicization of social workers which leads to the redefinition of the core values and principles of social work.

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RESUMOAs transformações ocorridas na passagem da primeira para a segunda modernidade no mercado de trabalho (económicas), na estrutura familiar (sociais) e na organização do próprio Estado (políticas) tiveram impacto na vida dos cidadãos e cidadãs e na organização societária com a emergência de novas configurações de vulnerabilidade social. O novo modelo emergente de organização estatal e de proteção social, assente numa lógica de ativação e de responsabilização dos cidadãos (ãs) é objeto desta reflexão critica sobre a natureza instrumental e conceptual das políticas ativas. O cerne da discussão é colocado na natureza das políticas ativas enquanto instrumentos de intervenção do Estado, acreditando que assumem mais um caracter regulatório do que emancipatório. Este questionamento relaciona-se com dois eixos organizadores da racionalidade subjacente do presente artigo e que se consubstanciam nos argumentos neoliberais de organização da provisão estatal, nomeadamente ao nível das políticas públicas ativas e ainda no conceito de risco social assumido como um dos contornos identitários das estruturas sociais. PALAVRAS-CHAVE:

ResumoPortugal foi um dos primeiros países europeus a promulgar um ordenamento jurídico-legal em matéria de proteção à criança e, desde a sua publicação, em 1911, que se reconhece a necessidade de profissionalizar a assistência pública a menores. Este fato parece todavia não ter sido suficiente para uma ativação efetiva dos recursos comunitários existentes, que os atuais mecanismos e entidades com competência em matéria de proteção de crianças e jovens em perigo propugnam como essenciais para uma real aplicabilidade dos textos legais. No presente artigo, procuraremos assim explicitar, numa base histórico-social os pressupostos e mecanismos jurídicos e políticos de apoio e promoção infanto-juvenil e reflectir sobre o papel do Serviço Social neste contexto. Palavras

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RESUMOA sociedade contemporânea, também designada sociedade do conhecimento, é paradoxal. Nela convivem, e por vezes se confrontam, a potência ouro e a potência desespero, ladeadas por uma aparente igualdade de oportunidades no acesso à educação, ao direito, ao trabalho. Nessa sociedade, a pobreza, a fome, o desemprego, a vulnerabilidade, o risco e a incerteza cruzam-se, e raramente se encontram, com os elevados índices de rendimento econômico, o exercício do poder oriundo da posição social aliada ao capital fi nanceiro, os luxuosos e elevados padrões de vida e de consumo daqueles que, sendo em número cada vez menor, mais possuem. As políticas sociais em execução têm tido um papel remediativo e não "curativo" dos processos de exclusão social (CONTI, 2010), potenciando um "ciclo vicioso" tanto do aumento da despesa pública, como da expansão da pobreza e da exclusão social, criando espaços de vulnerabilidade nos quais o cidadão apresenta evidentes traços de desgaste, inibindo sua participação na manutenção ou na mudança do sistema. O grande défi cit de integração social precisa ser estudado e reavaliado cruzando evidências discursivas, vulnerabilidades reais e processos de construção do fatalismo funcional presentes na sociedade atual (CONTI, 2010). Palavras ABSTRACTContemporary society, also referred as the knowledge society is paradoxical. Coexist in it, and sometimes clash, gold power and despair, sided by an apparent equality of opportunity in access to education, right to work, scientifi c and technological innovation platforms; in it, poverty, hunger, unemployment, vulnerability, risk and uncertainty cross each other, and rarely meet, with the high indices of economic performance, power is exercised from the social standing combined with the fi nance capital, the luxurious and high standards of living and consumption of those who are dwindling in number, possess more. The social policies implemented have played in the social exclusion processes a "remediation" and not "healing" role. This, causes a "vicious cycle" of both increased public spending, as the expansion of poverty and social exclusion, creating vulnerability spaces where the citizen is, already, showing evident wear and tear traces, inhibiting their active participation in maintaining or changing the system. The large social integration defi cit needs to be studied and re-evaluated crossing discursive evidence, actual vulnerabilities and construction processes of functional fatalism in today society (Conti, 2010).

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