Potensi dan Kendala Sistem Resi Gudang (SRG) untuk Mendukung Pembiayaan Usaha Pertanian di Indonesia

Abstract

<p><strong>English</strong><br />Price fall of agricultural commodities usually taking place during harvest season adversely affect the farmers. The government addresses this issue through launching the Warehouse Receipt System (SRG). This paper critically reviews potencies and constraints of WRS in supporting agricultural finance and its improvement measures. Theoretically, SRG provides potential benefits, especially in financial support, stabilizing price fluctuation, increasing farmers’ income, credit mobilization, improving product quality, etc. However, SRG implementation in the agricultural sector encounters a number of constraints, such as high transaction costs, inconsistency of quantity and quality of agricultural products, lack of bank support, and weak farmers’ institutions. Since the farmers’ institutions are not well organized yet, SRG procedures seem very complicated and need simplification. In addition, SRG promotion and more conducive government policy are also necessary to optimize this credit scheme.</p><p> </p><p><strong>Indonesian</strong><br />Fenomena jatuh harga komoditas pertanian, terutama saat panen raya, seringkali merugikan petani. Untuk mengatasi permasalahan ini sekaligus membantu pembiayaan usaha pertanian pemerintah telah menggulirkan skim pembiayaan dengan Sistem Resi Gudang (SRG). Tulisan ini bertujuan melakukan tinjauan secara kritis terkait potensi dan kendala penerapan SRG untuk pembiayaan sektor pertanian. Hasil studi menunjukkan adanya potensi yang dapat dimanfaatkan dari pelaksanaan SRG utamanya dalam mendukung pembiayaan, minimalisasi fluktuasi harga, peningkatan pendapatan petani, mobilisasi kredit, perbaikan mutu produk dan sebagainya. Namun, implementasi SRG di sektor pertanian masih dihadapkan sejumlah kendala diantaranya besarnya biaya transaksi, inkonsistensi kuantitas dan kualitas produk pertanian, minimnya dukungan lembaga perbankan, serta masih lemahnya kelembagaan petani. Dengan kelembagaan petani belum tertata secara baik, aturan SRG masih dipandang terlalu rumit sehingga diperlukan penyederhanaan prosedur agar SRG dapat dimanfaatkan oleh petani. Disamping itu, sosialisasi keberadaan SRG serta dukungan kebijakan pemerintah yang kondusif akan menjadi faktor penting sehingga SRG dapat diimplementasikan lebih optimal.</p>

Sistem Resi Gudang di Indonesia: Antara Harapan dan Kenyataan

“…9/2006 dan beberapa peraturan pendukungnya memiliki manfaat, baik untuk petani sebagai sasaran utama maupun untuk stakeholder yang terlibat dalam penyelenggaran SRG. Potensi manfaat SRG telah banyak ditulis pada penelitian/kajian sebelumnya (Bappebti, 2011;Ashari, 2011;Listiana dan Haryotejo, 2013;Berita, 2013;Herlindah, 2013;Wikipedia, 2014). Secara umum penerapan SRG berpotensi memberikan manfaat tidak hanya pada petani/kelompok tani sebagai sasaran utama, tetapi juga bermanfaat dalam meningkatkan perekonomian wilayah secara luas.…”

Sistem Resi Gudang dalam Perspektif Kelembagaan Pengelola dan Pengguna di Kabupaten Subang: Studi Kasus KSU Annisa

“…Situasi dan kondisi seperti ini seakan terus berlangsung pada setiap proses pemasaran hasil pertanian maupun dalam pembiayaan usaha di sektor pertanian. Fenomena di atas juga dikemukakan dalam tulisan Ashari (2007Ashari ( , 2010Ashari ( , 2011, Erawan (2008), dan Haryotejo (2013).…”

“…Pembahasan tentang kendala dan permasalahan di setiap lokasi penyelenggaraan SRG sebagaimana telah disampaikan melalui hasil kajian Erwidodo et al (2014), Ashari et al (2013), Ariyani (2008), Sadaristuwati (2008), Riana (2010) yang dikutip Ashari (2011), dan hasil kajian Sanuri (2008). Secara umum kendala penyelenggaraan SRG yang disampaikan dalam beberapa hasil kajian tersebut meliputi keterbatasan gudang yang memenuhi persyaratan, minimnya ketersediaan alat pengering dan alat pengemasan.…”

Daya Saing Komoditas Jagung Indonesia Menghadapi Era Masyarakat Ekonomi Asean

“…Resi gudang atau disebut juga warehouse receipt system (WRS) adalah dokumen bukti kepemilikan barang yang disimpan di suatu gudang yang diterbitkan oleh pengelola gudang (UU No 9, 2011). Resi gudang merupakan sekuriti yang menjadi instrumen perdagangan serta merupakan bagian dari sistem pemasaran dan sistem keuangan di banyak negara (Ashari 2011). Sementara itu, sistem resi gudang (SRG) adalah kegiatan yang berkaitan dengan penerbitan, pengalihan, penjaminan, dan penyelesaian transaksi resi gudang (UU No 9, 2011 dalam Ashari 2011).…”

“…26/M-DAG/PER/6/2007 telah ditetapkan delapan komoditas pertanian sebagai barang yang dapat disimpan di gudang dalam penyelenggaraan SRG. Kedelapan komoditas tersebut adalah: gabah, beras, kopi, kakao, lada, karet, rumput laut, dan jagung (Ashari 2011). Komoditas-komoditas tersebut dikenal sangat kompetitif dalam perdagangan Indonesia, baik ekspor maupun impor.…”