Phénomènes d’influence sur la structuration de l’organisation communautaire au Québec

Abstract

Les auteurs rendent compte des principaux résultats d’une enquête permettant de comprendre deux modalités de structuration de l’organisation communautaire : d’une part, sa transformation dans le réseau public entre 1988 et 2004, et, d’autre part, sa différenciation dans des établissements-employeurs aussi différents que ceux des réseaux public et communautaire. Pour chacune de ces modalités de structuration, la comparaison des réponses à un même questionnaire de type sondage permet aux auteurs d’établir plusieurs différences statistiques entre les groupes de répondants. De plus, l’analyse des résultats révèle l’influence des phénomènes structurels (reconfiguration des politiques sociales, action des mouvements sociaux, caractéristiques des établissements-employeurs, profil des organisateurs communautaires et offre de formation) et stratégiques (accroissement des capacités réflexives des organisateurs communautaires et mobilisation autour du regroupement professionnel) sur la transformation et la différenciation de l’organisation communautaire.The authors present main results of a survey, aiming to understand the influence of various phenomena on community organization, as it can be observed in Quebec, in the 1990’s and at the beginning of the 2000’s. They focus on two aspects of structuration: transformation of community organization between 1988 and 2004, and its differentiation in the public and in the third sectors. Data were collected through a survey, and statistical analysis show many differences between groups of respondents. The discussion reveals that structural phenomena (such as social policy, social movements’ actions, characteristics of workplace, community organizers’ profile, and offer of continuous training) and reflexive phenomena (improved knowledge of community organizers and mobilization in professional association) explain how community organization is transformed and differentiated

L’organisation communautaire en travail social au Québec

“…Plusieurs auteurs se sont intéressés à cette trajectoire (Bourque, 1997 ;Comeau et al, 2018 ;2008 ;Comeau et Favreau, 2007 ;Doré, 1992 ; 1. L'auteur tient à remercier les deux évaluateur.rice.s anonymes ainsi que le comité de rédaction de la revue pour leurs commentaires qui ont contribué à améliorer l'article.…”

“…Fréquemment utilisé dans la littérature en travail social, le concept de tension demeure peu exploité en organisation communautaire. Parmi les rares contributions sur la question, mentionnons celle de Beauchamp (2006) (Bourque, 2012 ;Comeau et al, 2008 ;Comeau et Favreau, 2007 ;Doré, 1985). Cette période est marquée par l'embauche des premiers et premières diplômé.e.s universitaires en sciences sociales, formé.e.s notamment en service social, à des postes spécialement consacrés à la mobilisation des communautés locales.…”

“…des politiques publiques à travers une forme de « coopération conflictuelle » avec le gouvernement québécois (Duval et al, 2005). Dans leurs travaux sur l'évolution de la pratique pendant cette période, Comeau et ses collaborateurs (2008 ;2018) (Bourque, 2012 ;Comeau et al, 2008). Pour certains, cette tendance ne serait pas étrangère à l'institutionnalisation de la pratique, qui serait associée à une diminution de la conflictualité et des visées plus politiques de l'action (Doré, 1992).…”

“…Toujours durant les années 1990 et 2000, la hausse significative du financement accordé aux organismes communautaires et leur reconnaissance officielle par l'adoption d'une politique en 2001 ont également contribué à consolider l'organisation communautaire(Comeau et al, 2008). Même si la pratique n'y est pas circonscrite aussi clairement que dans le réseau public et recoupe plusieurs titres d'emploi (animateur.rice, coordonnateur.rice, etc.…”

“…Par exemple, les organisateur.rice.s communautaires du réseau public desservent un territoire dans son entier, en raison de l'obligation légale de leur employeur, tandis que ceux et celles du milieu communautaire s'adressent davantage à un type de population en particulier, souvent défavorisé économiquement. De la même façon, l'identité professionnelle est beaucoup plus affirmée dans le réseau public, étant donné l'existence d'un titre officiel d'emploi, alors que dans le milieu communautaire, le sentiment d'appartenance se construit davantage vis-à-vis de l'organisme ou du champ d'intervention(Comeau et al, 2018 ;2008). Avec le recul, il est intéressant de remarquer, par ailleurs, que ces distinctions entre milieu institutionnel et milieu communautaire ont mené historiquement à des stratégies de regroupement différentes, en délimitant des communautés d'intérêts et d'identités parmi les intervenant.e.s.…”