Os Sentidos Da Participação Para O Partido Dos Trabalhadores (1980-2016)

Abstract

Nas eleições de 1982, o Partido dos Trabalhadores (PT) lança o mote: “governar com participação popular e inversão de prioridades”. Essas ideias acompanhariam o partido ao longo de sua história, porém com mudanças substantivas em como são entendidas por seus militantes e dirigentes. Mudanças essas explicitadas pelas prioridades dadas a diferentes instrumentos de políticas públicas, que vão desde a proposta de governar por Conselhos Populares, da década de 1980, até a constituição de um Sistema Nacional de Participação no governo federal, em 2014. Alegamos que há uma dinâmica relacional, em que a adoção de diferentes instrumentos de políticas públicas para a concretização da diretriz da participação simultaneamente molda e reflete as preferências ideológicas partidárias. Com base no experimentalismo de suas gestões municipais, estaduais e federal, as experiências bem-sucedidas são incorporadas ao programa partidário como exemplos a serem seguidos por outros governos petistas. A partir da análise sistemática de resoluções e publicações partidárias apresentamos como os sentidos atribuídos ao termo participação e seus vários adjetivos vão, gradualmente, se modificando, em conjunto com a escolha dos instrumentos prioritários para a implementação de políticas participativas.

Pentecostalismo e antipetismo nas eleições presidenciais brasileiras

“…O grande número de partidos, o baixo nível de confiança nas instituições políticas e a fraca institucionalização do sistema partidário criam um ambiente político desfavorável para a criação de vínculos entre partidos e eleitores no Brasil (Hagopian e Mainwaring 2005;Lupu e Riedl 2013;De Melo 2015). O PT é uma notável exceção e foi capaz de angariar uma sólida base de apoio político-eleitoral (Amaral 2011;Speck, Braga e Costa 2015;Bezerra 2019). Nas eleições presidenciais, por exemplo, o grupo de petistas, aqueles que estão dispostos a votar no partido independentemente das circunstâncias, gira em torno de 20 por cento do eleitorado brasileiro (Samuels e Zucco 2018).…”

Instituições Participativas Sob a Égide Do Lulismo

“…Nascido a partir de uma hipótese sobre o realinhamento eleitoral de determinados estratos sociais, observado na eleição presidencial de 2006 no Brasil, o conceito de lulismo abarca um fenômeno político mais complexo e amplo. A partir dele, avançou-se para além de análises de comportamento eleitoral para o estudo da evolução do PT como partido político (o lulismo como base de identificação partidária diferente do petismo) 2 , das relações entre a esquerda e os setores conservadores, a atuação das classes sociais na política, o papel dos movimentos sociais nos governos petistas, entre 2 Destaca-se que se a tese do lulismo foi muito influente na literatura sobre comportamento eleitoral no Brasil, há um debate importante na literatura sobre o conceito desenvolvido pelo Singer, com autores criticando a explicação do lulismo como base para entender a construção da base partidária do PT (Samuels, 2004), a reeleição do PT em 2006 (Zucco 2008) e dos governos de Dilma (Bezerra, 2019). outros temas da economia e ciência política.…”

Partidos de massas: experiencias do Orçamento Participativo porto-alegrense e a Descentralização Participativa montevideana

“…O caráter de movimento propunha a convocação ativa à participação cidadã e militante da base, numa nova força política com projeção nacional (HARNECKER, 1995;MOREIRA, 2000). A atuação do PT na política brasileira, na década de 1980, representou a ascensão de uma organização política diferenciada no cenário político brasileiro, marcada pela ação e fluxos de militantes nas fronteiras da sociedade civil e da sociedade política (MENEGUELLO, 1998;TEIXEIRA, 2013;BEZERRA, 2019), "traduzindo politicamente mudanças profundas na sociedade brasileira, que resultaram em crescente complexidade, inclusive no plano de interesses, valores e identidades" (Domingues, 2013, p. 75).…”