NEGOCIAÇÃO COM ATINGIDOS NA IMPLANTAÇÃO DE USINAS HIDRELÉTRICAS: A experiência dos atores e o tempo fazem a diferença

Abstract

Este artigo discorre sobre como ocorreram os processos de construção de grandes projetos de desenvolvimento, analisando como estudo de caso, a implementação de três usinas hidrelétricas no Rio Tocantins, focando na experiência das partes envolvidas, e se esta é usada como diferencial na fase de negociação com os atingidos. As informações foram originadas por meio de análise documental e entrevistas semiestruturadas com os atores envolvidos . O trabalho apontou para desigualdade de oportunidades e experiências no processo de negociação, já que de um lado empreendedores, com aporte financeiro e técnico, negociam com pessoas inexperientes, sem informação e com tempo limitado para a aprendizagem.
 
 PALAVRAS-CHAVE: Experiência; tempo; hidrelétricas; negociação.
 
 
 ABSTRACT
 This article discusses how the processes of construction of large development projects occurred, analyzing as a case study the implementation of three hydroelectric plants in the Tocantins River, focusing on the experience of the parties involved, and whether this is used as a differential in the negotiation phase with people impacted. The information originated through documental analysis and semi-structured interviews with the actors involved. The work pointed to unequal opportunities and experiences in the negotiation process, because on the one hand entrepreneurs, with financial and technical support, negotiate with inexperienced people, without information and with limited time for learning.
 
 KEYWORDS: Experience; time; hydroelectric; negotiation.
 
 
 RESUMEN
 Este artículo discute sobre cómo ocurrieron los procesos de construcción de grandes proyectos de desarrollo, analizando como estudio de caso, la implementación de tres centrales hidroeléctricas en el Río Tocantins, enfocándose en la experiencia de las partes involucradas, y si ésta se utiliza como diferencial en la fase de negociación con los afectados. Las informaciones fueron originadas por medio de análisis documental y entrevistas semiestructuradas con los actores involucrados. El trabajo apuntó a desigualdad de oportunidades y experiencias en el proceso de negociación, ya que de un lado emprendedores, con aporte financiero y técnico, negocian con personas inexpertas, sin información y con tiempo limitado para el aprendizaje.
 
 PALABRAS CLAVE: Experiencia; tiempo; hidroeléctricas; negociación.

Discurso do sujeito coletivo sobre efeitos pós-barragem de usinas hidrelétricas no Rio Tocantins - Brasil

“…Lições Aprendidas, Experiências e Contribuições para os Próximos Impactados Durante a implementação de grandes empreendimentos, o tempo para a busca de informações e aprendizagem por parte dos impactados, geralmente sem experiência com este tipo de situação, é suprimido ou reduzido em prol do objetivo constante do término da obra (LIMA et al, 2018). Por isso, a experiência após o processo finalizado deve ser valorizada para embasar outras decisões e/ou negociações.…”

“…Se por um lado o empreendedor acompanha o processo desde o início e dispõe de experiências anteriores com a participação em outros empreendimentos, na contramão tem a sociedade local, que geralmente é inexperiente e desconhece os meios para buscar equidade no processo. Esse fator ocasiona inibição da participação e consequente desvantagem local, além de fazer prevalecer a vontade política e econômica dos empreendedores(LIMA et al, 2018).As falas ressaltam a importância do conhecimento e de informações para que tivesse ocorrido um processo mais justo, especialmente com a negociação das medidas de compensação. A maioria das pessoas dessas localidades, são desprovidas de aprendizado técnico/financeiro para questionar a valorização de suas áreas, exigir medidas que gerem renda ao município e projetos que permitam resultados positivos prolongados.…”