La introducción en España de la política educativa basada en la gestión empresarial de la escuela: el caso de Andalucía

Abstract

Since Margaret Thatcher’s government in Great Britain, educational policies based on a business oriented style of management of education have been imposed in many countries all over the world. This article focuses on two key aspects of this process. First, it makes some considerations on the foundations on which these policies rest, as well as on the effects that they are having in the functioning of the educational system. Second, by studying the particular case of Andalusia, which pioneered the application of many of these new formulas, this articles discusses how these policies have been introduced in Spain.

Los sentidos de la rendición de cuentas en el discurso educativo

“…Esta metáfora de la empresa asimismo llega a la organización educativa, que debe ser ahora más flexible que antes (Hargreaves, 1996) y, como la misma lomce aclara, debe responsabilizarse por sus resultados. La figura del director escolar queda configurada como la del gerente de la empresa-escuela (Merchán, 2012;Monarca, 2012;Monarca, Fernández-González & Sandoval, 2015). Pero en última instancia, la metáfora empresarial alcanza el "alma del individuo", que debe verse como empresario de sí mismo tanto si es estudiante (Jódar & Gómez, 2007) como docente (Ball, 2013).…”

“…La introducción de la gestión empresarial en la escuela configura al director como un director-gerente (Merchán, 2012), de tal manera que el supuesto fomento de autonomía escolar es en lo hechos mayor autonomía del equipo directivo (Monarca, Fernández-González & Sandoval, 2015). La organización se vuelve más piramidal hasta el punto incluso de modelar el estatuto laboral del profesorado, lo que precariza y proletariza su situación, caminando así hacia una organización menos democrática (Rodríguez, 2014).…”

Biopolítica y educación. Medición, estandarización, regularización poblacional

“…Con ello nos referimos a prácticas extendidas globalmente, fundamentadas en la incorporación de incentivos económicos dependiendo del rendimiento académico de los escolares. En el panorama español, como han señalado críticamente, una política de incentivos económicos en los docentes regida principalmente por la evaluación de estándares comenzó a desarrollarse desde 2008 en Andalucía (Luengo y Saura, 2012;Merchán, 2012). Se trata de una herramienta de control sobre los sujetos que, a través de la competitividad, incentiva a los docentes para que su desempeño se focalice hacia las tareas escolares evaluables y que otorgan la recompensa económica.…”

La Autonomía de las escuelas en Portugal: El caso del Agrupamiento de Escuelas de Algoz – Silves

“…La primera, mayoritaria, aboga por una racionalización de los recursos materiales y humanos, por el establecimiento de medidas de control y evaluación 6 , y por la promoción de la eficiencia 7 y la eficacia 8 , con el fin de perseguir la mejora educativa (Arnott & Raab, 2000;Corvalán & McMeekein, 2006;Burki, Perry & Dillinger, 1999;Fusarelli & Johnson, 2004;Hughes, 2003;Merchán, 2012;Pollitt & Bouckaert, 2000;Reeves, Forde, O'Brien, Smith & Tomlinson, 2002;Sasaoka & Nishimura, 2010;Schaffer, Reynolds & Stringfield, 2012;Scheerens & Demeuse, 2005;Teddlie & Reynolds, 2001;Torres, 2004;Whitty, Power, & Halpin, 1998).…”