Inner Circles or Hollow Cores? Elite Networks in National Policy Systems

Heinz, John P.; Laumann, Edward O.; Salisbury, Robert H.; Nelson, Robert L.

doi:10.2307/2131898

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“…The distribution of the ties makes casual networks Erdős e Rényi studied in the 1950s come to mind (Barabasi 2002) and shows an interesting analogy with the structure Heinz and his colleagues noticed in their study on policy sectors in Washington: in that case the authors dealt with a network which was basically characterized by a hollow core. This led the authors to think of the intervention of external centres of power, not included in the sample of actors which was taken into account (Heinz et al 1990). …”

Section: The Horizontal Networkmentioning

confidence: 99%

Among leaders and territories: the political networks of the district councillors in Naples

Brancaccio

2011

Qual Quant

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This work describes the role of the district councillors of Naples, through an\ud analysis of their relational networks. District councils are the result of the administrative\ud decentralization of the major Italian municipalities. During a 2 year field research study,\ud I gathered 387 semi-structured interviews with the councillors and 35 unstructured interviews\ud with a set of key informants. In order to increase the understanding of the political networks,\ud I have also collected information through direct observation of the councillors meetings and\ud activities. The analysis combines qualitative and quantitative data. At a formal level, district\ud councillors don’t have any actual power, but, in practice, they gain important social capital\ud resources by playing a brokerage role between political patrons and their potential clients. I\ud provide evidence that, on one side, they hold strong ties with the higher level politicians; and,\ud on the other side, they play a fundamental role in taking care of the voters and collecting the\ud electoral consensus. In conclusion, I argue that the district councillors of Naples perform the\ud tasks which were previously carried out by the traditional party organizations, assuming\ud the role of the “new” professionals of grass roots politics

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Section: The Horizontal Networkmentioning

confidence: 99%

Among leaders and territories: the political networks of the district councillors in Naples

Brancaccio

2011

Qual Quant

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“…Political scientists agree on the fact that interest groups are joining coalitions for information. For instance, Laumann and Knoke (1987) and Heinz et al (1990) examined information exchanges between group dyads and argued that it is key to intergroup coordination. Hula (1999, Chapter 4) also reported that interest groups are linked by the career paths of their sta¤ members and that a phenomenon akin to the "revolving door"occurs between the public and the private sectors also takes place across interest groups.…”

Section: Coalitional Behaviormentioning

confidence: 99%

The informational effects of competition and collusion in legislative politics

Martimort

Semenov

2008

Journal of Public Economics

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We use a mechanism design approach to study the organization of interest groups in an informational model of lobbying. Interest groups in‡uence the legislature only by communicating private information on their preferences and not by means of monetary transfers. Interest groups have private information on their ideal points in a one-dimensional policy space and may either compete or adopt more collusive behaviors. Optimal policies result from a trade-o¤ between imposing rules which are non-responsive to the groups'preferences and ‡exibility that pleases groups better. Within a strong coalition, interest groups credibly share information which facilitates communication of their joint interests, helps screening by the legislature and induces ‡exible policies responsive to the groups' joint interests (an informativeness e¤ect). Competing interest groups better transmit information on their individual preferences (a screening e¤ect). The socially and privately optimal organization of lobbying favors competition between groups only when their preferences are not too congruent with those of the legislature. With more congruence, a strong coalition is preferred. Finally, within a weak coalition, interest groups must design incentive compatible collusive mechanisms to share information. Such weak coalitions are always ine¢ cient.Keywords: Communication Mechanisms, Lobbying, Competition, Coalition, Legislative Politics.JEL Classi…cation : D72; D82.1 We thank Jean-Jacques La¤ont, Michel Le Breton, Eric Maskin, Shlomo Weber, François Salanié, Wilfried Sand-Zantman and seminar participants in Toulouse, Stockholm and Madrid for helpful discussions. We are especially grateful to two referees and the editor of this journal for their insightful suggestions and comments.

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“…Por un lado, se ha observado la existencia de ámbitos de políticas poco definidos, como en algunos temas de las políticas del medio ambiente, o también, networks que presentan una intensa fluctuación de actores y organizaciones. Por otra parte, la coherencia y el consenso entre las élites -un argumento de la teoría elitista para la estabilidad de la democracia liberal-también es puesta en duda por los analistas de los networks, al encontrar muy pocas conexiones entre las élites de los distintos ámbitos sectoriales (HEINZ et al, 1990). Por estos motivos, la reformulación de una perspectiva sobre el Estado basada en el papel homogenizador de las élites en las redes de políticas plantea dificultades bastante importantes.…”

Section: La Concepción Del Estado Y Los Policy Networkunclassified

El análisis de los poticy networks: ¿una nueva perspectiva sobre la relación entre políticas públicas y Estado?

Jordana¹

1995

GAPP

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El análisis de los policy networks y su desarrollo conceptualEl estudio de la relación entre organizaciones de intereses y gobierno ha sufrido en los últimos años un conjunto de reformulaciones importante. Por una parte, el aumento de las investigaciones empíricas ha puesto en evidencia la incapacidad de los modelos tradicionales sobre la intermediación de intereses para interpretar la diversidad de formas de relación existentes'. Así, del énfasis tradicional en las características de las organizaciones de intereses, las nuevas investigaciones han dedicado mayor atención a las peculiaridades de las estructuras administrativas, como factor necesario para entender la naturaleza de las relaciones entre actores públicos y privados. Por otra parte, en los últimos años ha sido frecuente en muchos estudios sobre las políticas públicas, integrar de forma destacada el papel de las organizaciones de intereses, así como el de otros agentes externos a la Administración. Un resultado recurrente ha sido la constatación de que tales relaciones son muy distintas según los países y que, además, también difieren mucho según cada sector'. La noción de policy networks-o "redes de políticas públicas"-ha sido propuesta para afrontar las dificultades que experimentaban los análisis tradicionales, basados en la acción primordial de la burocracia, para explicar las políticas de distintos ámbitos sectoriales. En estas páginas se analizan algunos problemas que presentan las principales conceptualizaciones agrupadas bajo la noción de policy networks. Una vez esclarecidos, se repasa la relación entre la perspectiva analítica de los policy networks y algunos ámbitos destacados de la investigación reciente sobre los procesos político-administrativos de las sociedades industriales avanzadas, que replantean las interpretaciones teóricas tradicionales sobre el fenómeno estatal 5 . Esta revisión nos permite plantear si el análisis de los policy networks cuando se introduce el Estado como categoría teórica es clarificador, o bien es incompatible conceptualmente.Desde la perspectiva del análisis de políticas públicas, la introducción del término policy network es una forma de reconocer que éstas emergen de la interacción entre actores públicos y privados, aceptando que la Administración ya no es el actor jerár-quico y dominante en su elaboración e implementación, a pesar de que aún mantenga un destacado papel. Por otra parte, desde la perspectiva de las organizaciones de intereses, el término policy network ha servido para reconocer la existencia de dependencias mutuas entre lo privado y lo público, que afectan tanto a la diná-mica interna de las organizaciones, como a sus mecanismos de actuación. Asimismo, desde ambas perspectivas, se coincide en entender que las decisiones políticas surgen en redes de actores, públicos y privados, que interactúan en ámbitos sectoriales o plurisectoriales; y en niveles regionales, nacionales o internacionales. Sin embargo, ¿qué son realmente los policy networks? ¿Se trata sólo de una metáfora descriptiva, utilizad...

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Inner Circles or Hollow Cores? Elite Networks in National Policy Systems

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Among leaders and territories: the political networks of the district councillors in Naples

Among leaders and territories: the political networks of the district councillors in Naples

The informational effects of competition and collusion in legislative politics

El análisis de los poticy networks: ¿una nueva perspectiva sobre la relación entre políticas públicas y Estado?

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