Fiscal Sustainability of Pension Systems

Abstract

ÚvodZhoršovanie salda penzijných systémov v dôsledku demografi ckých zmien sa v poslednom desaťročí prenieslo do politických diskusií vo väčšine priemyselne rozvinutých ekonomikách. Budúci vývoj penzijných systémov, alternatívny dizajn viacpilierových penzijných systémov, optimálny dizajn z hľadiska udržania verejného dlhu pod kontrolou, ďalej z hľadiska charakteru medzi generačnej či medzi príjmovej solidarity, z hľadiska výšky budúcich penzií dôchodcov i zásluhovosti, to všetko sa stalo jednými z kľúčových politických tém aj v Európe. Diskusie sa začali rozvíjať ešte v období, kedy väčšina vyspelých štátov Európy a sveta prechádzala fázou priaznivého rastu výkonnosti ekonomiky, nezriedkavých prebytkov v hospodárení jednotlivých vlád, ale aj dlhodobo stabilným rastom výkonnosti fi nančných trhov, portfólií a fondov.Jednou z hlavných príčin, obáv z budúceho narastania nerovnováh penzijných systémov a následne aj ich reforiem boli v tomto období "zlatého veku" svetovej ekonomiky najmä starnutie obyvateľstva a fi škálne negatívne trendy v jeho vekovej štruktúre.1 Penzijné systémy viacerých štátov, vrátane SR, 2 prešli v období dobrých vyhliadok v ďalší rast svetovej ekonomiky 3 transformáciami, založenými najmä na:1 Štúdie (napr. Svetová banka, 1994) poukazovali na dôsledky starnutia populácie, ktoré budú mať komplexné ekonomické dôsledky. So starnutím populácie a klesajúcim prirodzeným prírastkom obyvateľstva súvisí najmä pokles počtu pracovných síl, mení sa štruktúra spotreby a úspor obyvateľstva, čím sa mení rozloženie a štruktúra bohatstva v spoločnosti. Uvedené zmeny majú vplyv na vývoj reálnej ekonomiky a jej výkonnosť môžu spomaliť hospodársky rast a tiež môžu zásadne ovplyvniť príjmovú a výdavkovú stranu penzijných systémov.

Age Structure of Labour Force and Its Impact on Wages and Product

“…Sivák et al, 2011or Fiala, Langhamrová, 2016, availability of social services (e.g. Průša, 2015) or ageing of workers in selected occupations (e.g.…”

Fiscal Sustainability of the National Health Care Systém in the Slovak Republic

“…Pozri bližšie Sivák, Ochotnický, Čambalová (2011). 9 V zahraničnej literatúre sa pod pojmom "Social Insurance" označuje sociálne poistenie, ktorého súčasťou je aj zdravotné poistenie, teda príspevky do sociálnych, ako aj zdravotných fondov.…”

“…14 Pozri bližšie Sivák, Ochotnický, Čambalová (2011). Scenár C je v podstate len hypotetický a uvažuje so zrýchlením zjednotenia veku odchodu do dôchodku pre mužov a ženy už v roku 2016.…”

Modelling of the Future Development of the Total Amount of Premium Paid and Total Amount of Old-Age Pensions in the Czech Republic.

“…Vostatek (2012aVostatek ( , 2012b. Otázkou fi skální udržitelnosti důchodového systému na Slovensku po provedené penzijní reformě se zabývají Sivák, Ochotnický, Čambalová (2011).…”