Análise do sistema de controle interno no Brasil: objetivos, importância e barreiras para sua implantaçãoInternal control system analysis in Brasil: objetives, importance and hinders to its implementation Análisis del sistema de control interno em Brasil: objetivos, importanica y barreras para su aplicación. Renato Pereira Monteiro ISSN 2175-8069, UFSC, Florianópolis, v. 12, n. 25, p. 159-188, jan./abr. 2015 160
Renato Pereira Monteiro
ResumoParte-se da premissa de que o controle interno é importante no contexto das organizações públicas e tem-se por objetivo realizar uma análise das suas finalidades e importância na administração pública do Brasil e das barreiras para sua implantação. A estratégia de pesquisa desenvolvida é uma revisão sistemática da literatura e a realização de pesquisa documental em relatórios do TCU e da CGU. Identificou-se um conjunto de onze objetivos para atuação do SCI. Os resultados apontam também para uma categorização da importância do SCI no contexto do setor e as principais barreiras para sua implantação. Um quadro teórico de cinco categorias de importância do SCI foi constituído gestão do risco, informação, comportamento ético, imagem da entidade e proteção dos recursos públicos. As principais barreiras detectadas foram a falta de uma cultura de gestão ao risco, a carência de pessoal em número adequado e a qualidade técnica exigida.Palavras-chave: Sistema de controle interno. Importância. Objetivos. Barreiras.
AbstractPart on the assumption that the internal control is important in the context of public organizations and has aimed to carry out a review of its purposes and importance in public administration in Brazil and the barriers to its implementation. The search strategy developed is a systematic literature review and conducting documentary research reports on TCU and CGU. Identified a set of eleven goals for performance of SCI. The results also point to a categorization of the importance of SCI in the context of the sector and the main barriers to its implementation. A theoretical framework of five categories of importance of SCI was established risk management, information, ethical behavior, body image and protect public resources. The main barriers identified were the lack of a culture of risk management, the shortage of personnel in adequate numbers and with the required technical quality.
Keywords:Internal control system. Importance. Goals. Barriers.
ResumemParte del supuesto de que el control interno es importante en el contexto de las organizaciones públicas y ha tratado de llevar a cabo una revisión de sus objetivos y la importancia en la administración pública en Brasil y las barreras a su implementación. La estrategia de búsqueda desarrollada es una revisión sistemática de la literatura y la realización de informes de investigación documental sobre TCU y CGU. Identificado un conjunto de once metas para el desempeño de la lesión medular. Los resultados también apuntan a una categorización de la importancia de la lesión medular en el contexto del sector y las principal...