Beyond Activation Reforming European Unemployment Protection Systems in Post-Industrial Labour Markets

Abstract

Though activation has been a key theme in recent comparative scholarship on social policy, existing research has arguably failed to capture some important cross-national differences in the extent of welfare state adaptation it entails. Conceptualising activation as but one unemployment policy reform indicator alongside 'unemployment support homogenisation' and 'unemployment policy co-ordination', and empirically sketching reform trends in four European states, this article argues it is possible to identify a cleavage between countries where activation policies are part of an unambiguous adaptation of labour market policies to the emergent postindustrial economy, and countries in which similar trends of policy adaptation have been more constrained, hesitant and uneven. To account for this fracture it is necessary to understand the differing ways that conventional unemployment policies were institutionally articulated within national political economies, as this bears on the feasibility of a new paradigm of labour market regulation emerging.

Asiakaslähtöisyys tavoitteena työllistymistä edistävässä monialaisessa yhteispalvelussa

“…Parton & O´Byrne 2000;Fook 2002;Heinonen & Spearman 2010;Hän-ninen 2000). Työllisyyspalveluissa sen sijaan aktiivisen työvoima-ja sosiaalipolitiikan ja työttömien aktivoinnin toimeenpanossa korostetaan asiakkaan velvoitteita, kontrollia ja sanktioita, jolloin asiakas nähdään systeemin toimenpiteiden kohteena (Hvinden 1999;Clasen & Clegg 2006;Arnkil ym. 2015).…”

Le workfare et l’activation de la protection sociale, vingt ans après : beaucoup de bruit pour rien ? Contribution à un bilan qui reste à faire

“…Il faut donc bien souligner, par opposition, ce qui fait la nouvelle activation des années 1980 aux années 2000. Au demeurant, bien qu'ils soient tous historiquement « †activés †» -qu'il s'agisse de l'Allemagne, de la France ou de l'Italie de ce point de vue -certains systèmes ont été beaucoup plus difficiles à réfor-mer dans le sens contemporain que ceux des pays béveridgiens, pour des raisons institutionnelles (Clasen et Clegg, 2006), même si ces différences ne sont pas interprétables uniquement en termes de résistance fonctionnelle des institutions, car elles se rapportent à des cultures politiques inscrites dans l'histoire (Barbier, 2008b (Barbier et Fargion, 2004), qui flexibilisent leur marché du travail tout en n'activant pas leur protection sociale.…”

From Liberal Statism to Statist Liberalism: The Transformation of Unemployment Policies in Europe

“…Barbier, 2004;Torfing, 1999). Without necessarily contesting this portrayal, it can nonetheless be observed that from a more structural perspective reforms in the two countries also share a number of common features (Clasen and Clegg, 2006).…”