Le workfare et l’activation de la protection sociale, vingt ans après : beaucoup de bruit pour rien ? Contribution à un bilan qui reste à faire

Abstract

Résumé Depuis plus de 10 ans, les réformes de l’activation de la protection sociale ont pris une grande ampleur dans tous les pays. Quand on en fait le bilan, on peut comprendre leurs traits communs ainsi que la grande diversité qui a persisté en Europe, et entre l’Europe et les États-Unis. Si les réformes ont eu des conséquences à la fois idéologiques et institutionnelles, si elles ont changé les stratégies politiques, l’activation de la protection sociale s’inscrit dans une logique historique. Partout, ces réformes ont été légitimées par des promesses en matière d’accès à l’emploi, d’élimination de la pauvreté et d’exclusion sociale. Mais ces promesses, on le sait maintenant, n’ont pas été tenues. Si les dépenses sociales ont été contenues, on ne connaît enfin que très mal les effets sur le vécu des personnes, qui sont très difficiles à comparer entre pays.

L’adoption et le suivi de la performance d’une mesure interministérielle : Le cas du Supplément à la prime au travail

“…Deux objectifs sont poursuivis à travers cette mesure : 1) inciter les prestataires à quitter l’aide financière de dernier recours pour intégrer le marché du travail; 2) favoriser leur maintien en emploi (Revenu Québec ). Cette mesure s’inscrit ainsi dans une tendance lourde des politiques sociales, l’activation, qui se traduit par un resserrement des liens entre la protection sociale et le marché du travail (Barbier ; Groulx ; Jenson et Saint‐Martin ). En particulier, les concepteurs de politique cherchent à éliminer le « mur de l’aide sociale » ou la « trappe à inactivité », soit le manque d’incitations financières pour les prestataires à joindre le marché du travail (Daigneault , ).…”

Understanding professional distress through social representations: Investigating the shared experience of healthcare social workers in Canada

“…While specifics vary from one province to another, the large majority of political changes brought about in recent years subscribe to the idea of an active social state, a political ideal which has been rapidly replacing the Welfare State model. In accordance with this perspective, healthcare institutions have been instructed to rely on individual responsibility (Barbier, 2009; Soulet, 2005) by ‘activating’ their service beneficiaries along with their employees (Orianne, 2004). These reforms have signaled the integration of the New Public Management (NPM), a political trend consolidating public services with the free market.…”

Mudanças nas políticas: Do (des)emprego à empregabilidade

“…1 Apesar da generalização da distinção conceptual entre políticas ativas e políticas passivas de emprego, de que faremos uso também neste artigo, estamos perante dois conceitos que todavia carecem ser definidos com clareza. 2 No essencial, as políticas ativas de emprego visam aumentar a participação de todos os membros da sociedade no mercado de trabalho e podem apresentar diferentes configurações em função do regime de Estado--Providência (Barbier, 2009). Nelas se incluem desde medidas que visam promover a adaptação da mão de obra através da formação profissional, até aos incentivos à criação de novos empregos.…”