As cotas nas universidades públicas diminuem a qualidade dos ingressantes?

Abstract

<p>Este artigo utiliza os microdados do Exame Nacional do Ensino Médio (Enem) e do Censo da Educação Superior para, através de simulações sobre os efeitos das cotas, quantificar e qualificar estimativas do impacto causado pela política de cotas para acesso às universidades federais sobre a distribuição de notas do Enem de cotistas e não cotistas, as notas de corte e as médias de notas dos ingressantes. Os resultados mostram que a maior diversidade (de categoria administrativa do ensino médio, de renda e de raça) nas universidades federais, introduzida pelas cotas, não acarreta ingresso de alunos com notas significativamente menores quando comparado com o cenário sem cotas. Isso ocorre devido à existência de potenciais cotistas cujas notas se encontravam acima do último decil (décimo) de notas em número suficiente para preencher as vagas reservadas.</p><p><strong>Palavras-chave:</strong> Cotas; Universidades Públicas; Políticas Públicas; Desempenho Escolar.</p><p> </p><p><strong>¿Las cuotas en las universidades públicas disminuyen la calidad de los ingresantes?</strong></p><p>Este artículo utiliza los microdatos del Examen Nacional de la Enseñanza Media (Enem) y del Censo de Educación Superior para, a través de simulaciones sobre los efectos de las cuotas, cuantificar y calificar estimaciones del impacto causado por la política de cuotas para acceso a las universidades federales sobre la distribución de notas del Enem de cuotistas y no cuotistas, las notas de corte y los promedios de notas de los ingresantes. Los resultados muestran que la mayor diversidad (de categoría administrativa de la enseñanza media, de renta y de raza) en las universidades federales, introducida por las cuotas, no acarrea ingreso de alumnos con notas significativamente menores cuando es comparado con el escenario sin cuotas. Esto ocurre debido a la existencia de potenciales cuotistas cuyas notas se encontraban por encima del último decil (décimo) de billetes en número suficiente para llenar las vacantes reservadas.</p><p><strong>Palabras clave:</strong> Cuotas; Universidades Públicas; Políticas Públicas; Rendimiento Escolar.</p><p> </p><p><strong>Do public university quotas lower the quality of entrants?</strong></p><p>This article uses microdata from the National High School Exam (Enem) and the Higher Education Census to make simulations of the effects of quotas, and quantifies and qualifies their estimated effects on the access of students to federal universities, including the distribution of Enem scores as well as the cutoff and average scores for quota and non-quota students. The results show that the greater diversity (in terms of public school, poor and minority students) in federal universities caused by the introduction of the quota system has not led to the admission of students with significantly lower scores when compared to the scenario without quotas. This is due to the existence of potential quota students whose scores are in the highest score decile in sufficient numbers to fill the reserved places.</p><strong>Keywords:</strong> Quotas; Public Universities; Public Policy; Academic Performance.

A Lei de Cotas e o acesso à Universidade Federal de Alfenas por estudantes pertencentes a grupos sub-representados

“…Silva (2017) discutiu, no âmbito das ciências exatas, os desafios na relação da prática docente com as políticas de ações afirmativas em duas universidades federais na região Sudeste do Brasil. Dentre os vários pontos abordados pelo autor, os docentes que se engajam 2 Atualmente, muitas pesquisas mostraram que tais apontamentos não se comprovaram -veja-se, por exemplo, Vilela et al (2017).…”

“…Ademais, também consideramos importante compreender, por meio de simulações, como se constituiria um cenário sem o uso de ações afirmativas para o ingresso em IES. Vilela et al (2017), por exemplo, realizaram um amplo estudo nesse sentido. Utilizando microdados do Exame Nacional do Ensino Médio (Enem) e do Censo da Educação Superior, os autores simularam o impacto da Lei de Cotas no acesso às universidades federais brasileiras sobre a nota no Enem de estudantes cotistas e não cotistas.…”

Possíveis contribuições do Enem para a democratização do acesso à educação superior no Brasil

“…Um ponto a ser considerado é que a promoção de justiça social, via cotas, não significa uma redução da qualidade acadêmica das universidades. Estudo com microdados do Enem e do Censo da Educação Superior sugere, por meio de simulações, que a política de cotas não diminui a qualidade dos alunos selecionados para o ES (Vilela;Menezes Filho;Tachibana, 2016). Não foi encontrada diferença significativa nas notas de ingresso quando comparados os cenários com cotas e sem cotas.…”

O acesso, ao inverso: desigualdades à sombra da expansão do ensino superior brasileiro, 1991-2020

“…FERES JÚNIOR; LOPES, 2016;VILELA et al, 2017;KARRUZ, 2018;SENKEVICS;MELLO, 2019;MELLO, no prelo;. Entre os resultados da política de cotas, tem…”

“…Embora exista uma tradição consolidada no Brasil de estudos sobre desigualdade educacional com atenção ao desempenho escolar, quer seja em nível básico (e.g., ALBER-NAZ; FERREIRA; FRANCO, 2002;SOARES;ALVES, 2003;FRANCO;BROOKE;ALVES, 2008;SCORZAFAVE;FERREIRA, 2011;ALVES et al, 2013;LOUZANO, 2013;SOARES;DELGADO, 2016;KARINO;LAROS, 2017;FERRÃO et al, 2018;BARTHOLO et al, 2020; ERNICA; RODRI-GUES, 2020) ou superior (e.g., SOARES; RIBEIRO; CASTRO, 2001;BITTENCOURT et al, 2008;MORICONI;NASCIMENTO, 2014;LEMOS;MIRANDA, 2015;VILELA et al, 2017;WAINER;MELGUIZO, 2017;LELES;QUEIROZ, 2018;LIMA et al, 2019), raramente esses estudos contêm desenhos de pesquisa que observem o mesmo aluno em pelo menos dois pontos no tempo. Sendo assim, a análise das trajetórias educacionais quase nunca é observada e fenômenos como o avanço da transição do ensino médio ao superior se tornam pontos cegos no debate brasileiro.…”