Analisis Risiko Jalan Tol Tahap Pra Konstruksi (Studi Kasus Jalan Tol Pekan Baru-Dumai)

Abstract

Kota Pekanbaru dihubungkan melalui jalan menuju Kota Dumai, di Propinsi Riau yangmerupakan ruas jalur penting di Sumatera, dengan kondisi jalan 2 lajur 2 arah yang diprediksi akanmengalami overcapacity pada tahun 2015. Untuk memperlancar transportasi antara kedua kotatersebut maka direncanakanlah pembangunan jalan tol. Untuk itu perlu dilakukan identifikasirisiko pembangunan jalan tol ini sebagai salah satu bagian dari analisis kelayakannya. Penelitianini bertujuan mengidentifikasi dan mengukur besaran probabilitas risiko dan dampak risikopembangunan jalan tol ini pada tahap pra-konstruksinya. Analisis risiko yang mungkin terjadi jugadikuantifikasi dalam bentuk probabilitas dengan melakukan simulasi menggunakan software@Risk Project. Diidentifikasi 5 faktor utama risiko pada proyek ini yaitu: risiko perizinan, studikelayakan, desain, pembebasan lahan dan investasi. Besar probabilitas risiko yang diukur padaproyek jalan tol pada tahap pra konstruksi ini lebih kecil dibandingkan parameter yang dikeluarkanoleh Puslitbang PU. Hal ini disebabkan kondisi masyarakat Riau yang relatif lebih kondusif dalampembangunannya. Dari hasil simulasi diperoleh nilai rata-rata (mean value) pembangunan proyekini adalah Rp. 819,65 Milyar dengan rentang nilai rencana anggaran pembiayaan dari Rp. 783,07Milyar sampai Rp. 847,10 Milyar. Dampak risiko terhadap kenaikan rencana anggaran biayainvestasi sebesar 12,37% (Rp 102,24 Milyar) dengan faktor risiko sebesar 0.590 maka tergolongberisiko sedang. Risiko yang paling sensitif adalah (i) Ketersediaan lahan, (ii) Proses ganti rugi,(iii) Penolakan Masyarakat, (iv) Banyaknya calo tanah, dan (v) sumber pendanaan yang belumjelas. Maka mitigasi resiko dapat difokuskan pada lima parameter diatas.

Managing Construction Risks of the Toll Road Project in Indonesia

“…These studies identified 45 significant risks affecting delays of the road construction projects in West Bank Palestine, 2013 [9], and the importance of strong government supports in the development of toll road in Argentina, tariffs collection, investment policy, and optimization of risk allocation between road users and the project concessionaire, 2002 [10]. During the pre-construction phase the development of toll project in Indonesia has identified five main risks affecting to project success encompassing; project permissions, feasibility study, detailed design, land acquisition and investment, 2015 [11]. Again a road construction research study conducted in Saudi Arabia identified 41 main factors causing cost overrun, 2013 [12].…”

Risk Assessment of Feasibility Study for Toll Road X - Y with Public Private Partnership Scheme

“…The risk level analysis on the equation of investment risk factors, where the magnitude of the risk factors is a description of the level of investment risk that occurs. The risk factor equations defined as the multiplication of the impact magnitude and the risk event probability, which is calculated from the following equation, specifically [4]: [4].…”

“…Furthermore, the risk matrix shown in Figure 1, can use graphically illustrate the existing risk category. Risk analysis is categorizing risks into several categories as well as listed in Table 2 and Figure 1, where: Low risk is a risk that can be accepted or ignored; The moderate risk is the risk that has a high level of likelihood but a low impact or a low probability level but a high impact; High risk is a risk that has a high probability of occurrence and a great deal of an impact [4]. Table 3 shows, the pre-construction risk probability on the X-Y toll road project is smaller than the pre-construction risk probability in Indonesia according to the construction and building guidelines for investment risk analysis from the Ministry of Public Works Research and Development Center.…”

Risiko Infrastruktur Jalan Tol dengan Skema Public-Private-Partnership (PPP) di ASEAN: Suatu Tinjauan Literatur

“…Risiko cuaca harus dibagi oleh kedua belah pihak dengan risiko yang tersisa ditanggung oleh investor (S. Santoso et al, 2012); Pembebasan lahan dalam proyek jalan raya selalu diidentifikasi sebagai risiko proyek yang paling efektif. Karena tidak adanya akuisisi yang tepat waktu menyebabkan keterlambatan dalam proses eksekutif, dan tidak hanya meningkatkan biaya dan waktu pembangunan, tetapi juga berpengaruh pada durasi kontrak, dan beberapa klaim oleh pihak swasta (Mehrizi & Bafqi, 2016); Risiko yang paling sensitif adalah Ketersediaan lahan, Proses ganti rugi, Penolakan Masyarakat, banyaknya calo tanah, dan sumber pendanaan yang belum jelas (Sandhyavitri & Saputra, 2019); Selanjutnya pada investasi proyek jalan tol, risiko tertinggi adalah pembebasan lahan. Sebelum menyelesaikannya, pembangunan tidak dapat dimulai (Sihombing, 2017).…”