A escola e os educadores em tempo de ciclos e progressão continuada: uma análise das experiências no estado de São Paulo

Abstract

Neste artigo discute-se a atuação dos educadores no processo de implementação dos ciclos e da progressão continuada nas redes públicas de ensino municipal e estadual de São Paulo em quatro momentos distintos: na Reforma de 67/68, na implantação do Ciclo Básico de Alfabetização em 1983/84, na instituição do regime de progressão continuada em 1998, (rede estadual paulista), e na adoção dos ciclos e da progressão continuada em 1992 (rede municipal de ensino da cidade de São Paulo). Considera-se que a efetivação das políticas públicas educacionais depende, em grande medida, da participação de seus principais protagonistas - os educadores. Por isso é importante saber como determinados condicionantes influenciam as concepções e a atuação dos educadores perante os ciclos e a progressão continuada. Tendo como referência quatro experiências realizadas em distintos momentos e com características particulares, busca-se analisar com base nos condicionantes materiais, ideológicos e institucionais-pedagógicos a resistência dos educadores em relação aos ciclos e à progressão continuada. Busca-se compreender como esses condicionantes interagem na determinação de uma concepção, muito comum entre os educadores, de que os ciclos e a progressão continuada são importantes na democratização do ensino e da aprendizagem, não obstante não existirem condições materiais e institucionais-pedagógicas para implementá-los. Sendo assim, eles contribuiriam para deteriorar ainda mais a qualidade do ensino. Com isso, quer-se neste artigo elucidar uma das controvérsias que envolvem os ciclos e a progressão continuada: a resistência dos educadores em aceitá-los e implementá-los.

Crenças De Professores Sobre Reprovação Escolar

“…A associação entre reprovação e piora da qualidade da educação na população e, por vezes, entre os professores "se deve à cultura da reprovação, que parece estar densamente incorporada no cotidiano escolar e no imaginário familiar como algo necessário e benéfico ao aluno em situação de fracasso escolar" (GLÓRIA; MAFRA, 2004, p. 235 Ao analisar manifestação de professores da educação básica sobre progressão continuada, principalmente no estado de São Paulo, Jacomini (2004) categorizou os argumentos e explicações contrárias à progressão continuada em condicionantes materiais, ideológicos e institucionaispedagógicos. Os condicionantes materiais dizem respeito às condições do trabalho pedagógico (número de alunos por professor, material didático, espaço físico, tempo de trabalho coletivo na escola e de preparação de aula adequados).…”

“…Outra explicação possível é que sobre esses profissionais pesam mais os efeitos da massificação escolar (quase 100% das crianças em idade para essa etapa estão matriculadas), o que pode reforçar tensões que afetam os professores, observadas por Jacomini (2004): por exemplo, a evidência de que se percebem situados entre a necessidade de educar a todos, as condições de trabalho adversas e a dificuldade de gerar homogeneidade na aprendizagem.…”

A delimitação dos ciclos de aprendizagem e a periodização do desenvolvimento psicológico

“…A produção científica sobre as experiências brasileiras de organização da escolarização em ciclos de aprendizagem já é bastante significativa (BARRETO & SOUZA, 2004;JACOMINI, 2004;TEIXEIRA, 2005;MAINARDES, 2006). Não obstante, autores como Barreto e Souza (2004) e Mainardes (2006) apontam a existência de importantes lacunas nessa produção.…”

“…Mas, por outro lado, entendemos que esse problema exige que os psicólogos considerem a necessidade e a importância da pesquisa acerca de critérios para a periodização dos ciclos de aprendizagem, tendo em vista que a implantação desses projetos pedagógicos tem sido encarada como uma alternativa bastante viável para a melhoria da qualidade da Educação no Brasil (VASCONCELLOS, 1999;PARO, 2001;FREITAS, 2003;JACOMINI, 2004;TEIXEIRA, 2005).…”

Gestores escolares e suas representações sociais de ciclos de aprendizagem

“…Essa proposta de organização da escola tem provocado discussões e mobilizado diversos autores, como Arroyo (1999Arroyo ( , 2007, Barretto (2008), Barretto e Sousa (2004), Fetzner (2007, Freitas (2003), Gomes (2005), Glória (2002), Glória e Mafra (2004), Jacomini (2004), Machado (2007), Machado e Aniceto (2010), Mainardes (2007Mainardes ( , 2008, Sousa (2007), para citar alguns. Nessa literatura, a preocupação em compreender os processos e as consequências da implantação dos ciclos de aprendizagem no sistema educacional brasileiro apresenta-se com diferentes enfoques.…”