El logro del value for money en la gestión pública: consideraciones en torno a los indicadores de eficiencia, eficacia y economía

Abstract

RESUMOEntre los instrumentos y técnicas de gestión privada que han sido objeto de atención prioritaria por parte de la literatura sobre el tema, al considerar que su implantación en el sector público podría favorecer el cambio hacia la Nueva Gestión Pública se encuentran los indicadores de gestión o medidas de rendimiento de diversa índole que permitan evaluar las distintas actividades y políticas llevadas a cabo por una entidad a lo largo del tiempo. Sin embargo, dentro de dicho conjunto de indicadores el foco de atención prioritaria de los investigadores y organismos internacionales interesados en el tema así como el trabajo de los gestores públicos se han centrado en el desarrollo de los indicadores de eficiencia, eficacia y economía, cuyo uso se ha universalizado como elementos básicos del value for money estrechamente vinculados a los distintos tipos de responsabilidad pública. En esta línea, el objetivo del presente trabajo es profundizar en las características de los indicadores diseñados para medir las tres E's de la actuación de las entidades públicas (eficiencia, eficacia y economía) así como la problemática asociada a su diseño y definición. Palabras-claves:New public management, indicadores de gestión, eficiencia, eficacia, economía. ABSTRACTAmong the private management instruments and techniques that have been the subject of great attention by the literature about this issue, considering that their implantation in the public sector could favor the change towards New Public Management, we find various kinds of management indices or efficiency measures that allow for the evaluation of the different activities and policies realized by an entity over time. Nevertheless, among this set of indices, the main focus of attention of researchers and international organs interested in the issue, as well as the work of public managers have focused on the development of efficiency, efficacy and economic indices, whose use has become widespread as basic elements of the value for money, closely linked up with the different kinds of public responsability. In accordance with this line, this study aims to look into the characteristics of the indices designed for measur ing the three E's of public entities' performance (efficiency, efficacy and economy) as well as the problematics associated with their design and definition.

Eficacia de un programa social en zonas altoandinas

“…Una planificación adecuada de la misma, en base a necesidades y percepciones de los clientes, requiere estudiar el contexto y analizar qué esperan del producto o servicio. Todo ello va a permitir la evaluación posterior y tomar las medidas necesarias por parte de la organización para su perfeccionamiento Aibar (2003) afirma que la evaluación de la eficacia del desempeño organizacional requiere previamente se haya llevado a cabo un proceso de planificación en el que se establezcan los objetivos a alcanzar. Kanter y Summers (1994), citado en Aibar (2003) consideran que, dado los objetivos considerados claves para una entidad pueden variar a lo largo del tiempo con las distintas etapas de su ciclo de vida, las medidas o indicadores de eficacia variarán también en consonancia con el cambio experimentado por los objetivos, configurándose así el término eficacia como una medida de la mejora continua de la organización.…”