Organizing in the Shadow of Donors: How Donations Market Regulates the Governance Practices of Sponsored Projects in Non-Governmental Organizations

Abstract

The purpose of this study is to analyze the influence of donors in the organization of governance practices of sponsored projects in non-governmental organizations (NGOs) from an agency theory perspective. For this, the sponsored project was understood as a temporary organization. The study relied on data collected through document survey in contracts and call for tenders for project support, and on semi-structured interviews with executives from donor organizations in a Latin America country. The study found that the governance of NGOs is impacted by temporary governance derived from projects. In turn, the projects are circumvented by aspects of compliance and enforcement through pressure from donors, and transferring donor management processes to NGOs produces two shadows over NGOs: (a) there is a public organizations' influence of laws, norms and actions of state decentralization that demands NGOs to organize themselves like the State; and, (b) on the corporate donors side, an organization aligned with business is required.

Efeito Das Dimensões De Governança No Recebimento De Doações Vinculadas Em Ongs Ambientais No Brasil

“…O terceiro setor no Brasil tem passado por mudanças significativas nas últimas duas décadas, com o enorme crescimento no número de entidades (Instituto de Pesquisas Econômicas Aplicadas [IPEA], 2018) e a busca por maior eficiência, decorrente do aumento da competição por doações (Lacruz, Moura & Rosa, 2019).…”

“…Nesse contexto, de um lado, o doador pode considerar a estrutura de governança da ONG ao fazer sua doação, pois deseja que suas contribuições sejam utilizadas de forma escorreita (Harris et al, 2015); ou, de outra forma, se sentir motivado a observar mais diretamente o desempenho da organização em relação ao projeto para o qual faz a doação (Lacruz et al, 2019); ou não se importar com medidas objetivas de desempenho (Cnaan, Jones, Dickin & Salamon, 2011), sendo, portanto, menos propenso a usar informações sobre a governança da ONG em sua decisão de doação.…”

“…Ainda, em contextos de baixa regulação, como o brasileiro (Lacruz, Moura & Rosa, 2019), o doador pode não dispor de informações acessíveis sobre a governança das ONGs. A indisponibilidade dessas informações poderia levar o doador a considerar outros elementos no processo de decisão, tais como as medidas de eficácia e reputação (Bekkers & Wiepking, 2011;Lee, 2016).…”

“…Por outro lado, há razões para esperar que a governança não tenha relação com as decisões dos doadores. De forma geral, os doadores podem observar mais diretamente o desempenho da ONG em relação ao projeto para o qual fizeram a doação (Lacruz et al, 2019) ou podem ter motivações mais ligadas ao status social (Bekkers & Wiepking, 2011) ou, ainda, podem não saber como usar adequadamente as informações sobre governança (Harris et al, 2015). Portanto, os doadores podem ser menos propensos a usar informações sobre a governança da ONG em sua decisão de doação.…”

“…Quando não há informação acessível sobre governança, o agente pode levar em consideração outros elementos no processo de decisão (Lee, 2016). Nesses ambientes os doadores podem acessar dados sobre a governança das ONGs por meio das chamadas de apoio a projetos (Lacruz et al, 2019), da divulgação voluntária das ONGs (Cabedo, Fuertes-Fuertes, Maset-LLaudes & Tirado-Beltrán, 2018) ou da imprensa (e.g. "100 Melhores ONGS do Brasil" publicado revista Época), por exemplo.…”