In a comparative assessment of the pre‐pandemic living conditions of migrants and refugees in six South American countries, we analyse the structural and contingent challenges imposed by the COVID‐19 pandemic on these populations. We argue that they are particularly exposed to the harmful effects of the pandemic, given their segmented incorporation into labour markets and their limited and fragmented access to and exercise of health, housing, and other social rights. The evidence points to a significant deterioration in their livelihoods and social inclusion, and potential profound changes in (im)mobility regimes caused by pandemic‐induced restrictive measures.

The COVID-19 health crisis has put to the test Latin America’s already precarious social protection systems. This paper comparatively examines what type of social protection has been provided, by whom, and to what extent migrant and refugee populations have been included in these programmes in seven countries of the region during the COVID-19 pandemic, between March and December 2020. We develop a typology of models of social protection highlighting the assemblages of actors, different modes of protection and the emerging migrants’ subjectification in Brazil, Chile, Colombia, Ecuador, Mexico, Peru, and Uruguay in relation to Non-Contributory Social Transfer (NCST) programmes and other actions undertaken by state and non-state actors. The analysis is based on 85 semi-structured interviews with representatives of national and local governments, International Organisations, Civil Society Organisations, and migrant-led organisations across 16 cities, and a systematic review of regulatory frameworks in the country-case studies. The proposed typology shows broad heterogeneity and complexity regarding different degrees of inclusion of migrant and refugee populations, particularly in pre-existing and new NCST programmes. These actions are furthering notions of migrant protection that are contingent and crisis-driven, imposing temporal limitations that often selectively exclude migrants based on legal status. It also brings to the fore the path-dependent nature of policies and practices of exclusion/inclusion in the region, which impact on migrants’ effective access to social and economic rights, while shaping the broader dynamics of migration governance in the region.

El inusitado colapso político, económico y social de Venezuela devino en una migración masiva e inesperada, que se dirigió principalmente a países de América Latina. Este artículo indaga cómo, al amparo de los marcos jurídicos vigentes, se producen los procesos de incorporación de esta población que huye desde una crisis humanitaria hacia diversos países de la región latinoamericana. Algunos de ellos con marcos normativos de impronta progresista y más consolidados, mientras otros en una etapa en transición o de rezago, pero en la mayoría de los casos, se trata de países con poca o nula experiencia de acogida de migración. Se analiza evidencia que combina la revisión de leyes, políticas migratorias y medidas ad hoc diseñadas para responder a la migración venezolana, junto con los resultados de una investigación de corte cualitativo, basada en más de 200 entrevistas semiestructuradas a personas migrantes recientes en once países latinoamericanos. Los principales resultados dan cuenta de un gradiente que va desde la desprotección a la seguridad jurídica. Este gradiente abarca la improvisación de instrumentos coyunturales, dentro de los que se encuentran las respuestas de Colombia, Chile, Perú o Brasil, y la implementación de marcos normativos más consolidados -México, Uruguay, Argentina-, que han entendido a la migración con una orientación hacia el enfoque de derechos.

No abstract

Resumen Este artículo analiza las características de acceso y calidad de la inserción laboral de los inmigrantes extranjeros llegados a Uruguay entre 2007 y 2015. Los desempeños de los inmigrantes se comparan con los de la población nativa no migrante y retornada, primero de forma bivariada, luego mediante la inclusión de la condición migratoria en la estimación de modelos logísticos binomiales de la probabilidad de empleo, informalidad y sobrecalificación. La fuente empleada corresponde a las Encuestas Continuas de Hogares del período 2012 – 2015. Los resultados muestran una desventaja sistemática en el acceso al empleo de la población extranjera, y mayor riesgo de sobrecalificación y de informalidad entre los ocupados del mismo origen. Dentro de los extranjeros las mujeres tienen menores chances de insertarse en el mercado de trabajo pero no se encuentra un efecto negativo de la doble condición mujer-inmigrante en los indicadores de calidad del empleo. Si bien el tiempo de asentamiento mitiga el efecto adverso de la condición inmigratoria sobre el empleo, la informalidad y sobrecalificación, éste no desaparece entre los inmigrantes más antiguos.

Given the growing diversity in the United States, responsiveness to the needs of diverse communities is paramount. Latinx communities in the United States often state mistrust in outside institutions because of adverse experiences. Community-based participatory research (CBPR) is considered a trust-building process and is one approach to understand disparities. However, the conceptualization and evaluation of trust as a CBPR outcome are understudied. This article summarizes a community-engaged research process conducted for the cultural and linguistic refinement of a partnership trust survey tool to assess partnership trust as an outcome of CBPR (CBPR-PTS), by using Perinatal Awareness for Successful Outcomes (PASOs) as a case study and cross-cultural cognitive interviewing (CCCI) methodology. The participants were 21 diverse stakeholders of PASOs, a community-based health organization that serves the Latinx population in South Carolina. A modified version of the multidimensional measure of trust model informed instrument development. The team analyzed the CCCI data using compiling informal analysis to identify which survey items’ wordings must be changed or adapted based on the participants’ accounts. Sixteen of 28 questions subjected to CCCI required modifications due to translation errors, culturally specific errors, or general cognitive problems. The new survey instrument has 19 scales and 195 items categorized into nine dimensions of the modified multidimensional measure of trust model. CCCI was a useful tool to address the cross-cultural understanding issues of the CBPR-PTS. Measurement instruments should be able to capture the socioeconomic, cultural, and geographic/environmental variability of community stakeholders to help understand the diversity of the comprehension and views of the communities involved in disparities’ reduction efforts.

Resumen Este artículo analiza las debilidades y fortalezas del apoyo que reciben los retornados en su búsqueda de empleo por parte de la política migratoria y la institucionalidad colombiana. Los resultados, derivados principalmente de entrevistas con informantes clave y grupos focales, señalan el desequilibrio de la presencia institucional a lo largo de las etapas de preparación del retorno, asentamiento y reintegración; el destiempo en el acceso a la información sobre la oferta programática de Colombia; la rigidez de algunas de las categorías de retorno previstas en el programa, que atenta contra la individualización que se procura conseguir, y la preocupación de funcionarios y retornados en cuanto al desajuste entre cualificación demandada y ofertada por los retornados, entre otros. También se identifican oportunidades y buenas prácticas a partir del caso de Risaralda, donde la sensibilización sobre el tema del retorno emerge como un elemento crítico para el éxito de la instrumentalización de las políticas migratorias con énfasis laboral.

No abstract