| P á g i n aRESUMO Esta pesquisa tem como objetivo analisar o processo de tomada de decisão orçamentária em uma autarquia universitária federal, de acordo com as premissas conceituais de quatro modelos teóricos de decisão pública: incremental, julgamento seriado, fluxos múltiplos e equilíbrio pontuado. Itens em comum abordados nos modelos permitiram a construção de categorias analíticas norteadoras para a elaboração do instrumento de coleta e análise de dados. Por meio de entrevistas semi-estruturadas e a luz dos modelos teóricos de decisão constatou-se, que no ambiente da instituição analisada, as decisões orçamentárias são tomadas de forma coletiva e focadas no ambiente interno, entretanto, sujeitos externos a organização, tendem a pressioná-la para que novos itens sejam adicionados nas pautas de investimento. Percebe-se uma coexistência dos modelos estudados.Palavras-chave: Processo Decisório. Orçamento. Desempenho. ABSTRACTThis research aims to analyze the process of budget decision-making authority in a Federal University, according to the conceptual premises of four theoretical models of public decision: incremental, trial series, multiple streams and punctuated equilibrium. Items common addressed in models allowed the construction of guiding analytical categories to prepare the instrument for data collection and analysis. Through semi-structured interviews and the light of theoretical models of decision it was found that in the analyzed institution environment, budget decisions are taken collectively and focused manner in the internal environment, however, external organization subjects, tend to press it so that new items are added in the investment guidelines. We can see a coexistence of the models studied. A transparência e a respectiva dinamicidade nas respostas do governo aos problemas do setor público têm, cada vez mais, sido exigidas pela sociedade atual. Diante dessa tendência, os setores da atividade administrativa tomam medidas para implementar melhores práticas, como o sistema orçamentário. O orçamento público serve de instrumento à gestão, ao planejamento e ao controle dos recursos, além de exercer influência direta sobre a economia (GIACOMONI, 1998). Sob a ótica procedimental o orçamento é um processo mecânico com regras, parâmetros e padrões a serem seguidos, que, no entanto, apresentam múltiplas configurações quando observados pela ótica do processo social (BIN; CASTOR, 2007). Assumindo esta perspectiva, o orçamento vai além da análise quantitativa dos planos orçamentários, e deve buscar a compreensão dos impactos sociais resultantes dos montantes investidos numa ou noutra aplicação. A ampliação da visão da função orçamentária, conforme Abreu e Gomes (2010), depende do amadurecimento dos fundamentos democráticos e da ruptura com o imediatismo político para assumir uma perspectiva de comprometimento social. Cabe destacar, portanto, que a representação orçamentária engloba um conjunto de dados numéricos classificados de acordo com atividades econômicas, programas políticos entre outras formas,...
O presente artigo se insere no contexto da discussão sobre a alocação de recursos públicos, especificamente no âmbito de uma Instituição Federal de Ensino Superior – IFES – que nesse caso se configura como objeto de estudo. A partir de uma inquietação por parte dos autores em relação à utilização das informações sobre o desempenho no planejamento orçamentário da Universidade Federal de Santa Catarina – UFSC busca responder à seguinte pergunta de pesquisa: Existe correlação positiva entre o desempenho alcançado nos indicadores e os recursos alocados às ações orçamentárias no âmbito da Universidade Federal de Santa Catarina? Para o alcance de seu objetivo, os autores seguem uma corrente de pesquisa que surge de forma alinhada ao movimento por resultados iniciado com a crise fiscal dos anos de 1980, a saber, Performance-based Budgeting – PBB - ou orçamento por resultados ou desempenho. No que tange à metodologia o estudo se configura como descritivo, adotando uma abordagem quantitativa e utilizando-se de estatística descritiva para análise dos dados. Os resultados demonstraram fraca correlação entre o desempenho das ações do orçamento da instituição analisada e os recursos alocados a essas ações.
scite is a Brooklyn-based organization that helps researchers better discover and understand research articles through Smart Citations–citations that display the context of the citation and describe whether the article provides supporting or contrasting evidence. scite is used by students and researchers from around the world and is funded in part by the National Science Foundation and the National Institute on Drug Abuse of the National Institutes of Health.
hi@scite.ai
10624 S. Eastern Ave., Ste. A-614
Henderson, NV 89052, USA
Copyright © 2024 scite LLC. All rights reserved.
Made with 💙 for researchers
Part of the Research Solutions Family.