This study aims at exploring potential positive externalities of skilled labour migration from Turkey and highlighting social policies targeting ''brain drain to brain gain'' strategies in the case of Turkish engineers living abroad. Based on case study and further investigations, the skilled labour migration among Turkish engineers can be defined as a ''brain over-flow.'' The main structural reason of this situation is discrepancy between educational and employment policies. Data indicate that it can be obtain positive externalities from skilled labour migration under certain conditions. Ninety per cent of all participants intended to give support to development practices in Turkey, even if they were not returning (n-130). Only 10 per cent of all participants didn't intend to give any kind of support. Cooperative projects, establishment of networks, forums and consultancy services to Turkish companies, were the most mentioned support manners. To realize these proposals, it is essential to develop active public policies aiming at a ''brain drain to brain gain'' approach, for short-and long-term periods.

ÖzetSon yıllarda,uluslararası göç ve kalkınma tartışması, uluslararası kuruluşlar, akademisyenler ve politikacıların artan ilgisini kazanır hale gelmiştir. Bu tartışmalarda, göç ve kalkınma üzerine iyimser beklentiler yükselişe geçmektedir. Göç ve kalkınma sorunu, havaleler, geri dönüş ve diaspora etkileri olmak üzere üç ana kanal üzerinden tartışılmaktadır. Bu çalışma beyin göçü üzerinden, uluslararası göçün kalkınma üzerine etkilerini araştırma amacı taşımaktadır. Çalışmanın temel varsayımı, göçün tüm göç veren ülkeler için otomatik olarak gelişme etkisi yaratmayacağıdır. Bu etki göç biçimine ve göç veren ülkelerin ekonomik, sosyal ve siyasal koşullarına göre değişecektir. Bu varsayım temelinde, çalışma, genel olarak beyin göçü düzleminde havalelerin pozitif etkisinin ortaya çıkmadığını; potansiyel olarak geri dönüş ve diaspora etkisinin, havalelere göre daha büyük olduğunu göstermektedir. Bu potansiyel ise, ancak gerekli ortamın yaratılması durumunda ortaya çıkacaktır. Bu ortamın yaratılması ise, genel olarak "beyin göçünden beyin gücüne" yaklaşımını amaçlayan, kamusal politikaların oluşturulması ve uygulanmasına bağlıdır.Anahtar Kelimeler: Uluslararası göç, kalkınma, beyin göçü,havaleler, geri dönüş. The Debates on International Migration and Development: An Investigation on Brain Drain AbstractIn recent years, international migration and development debate has been gained increasing attention of international organizations, academics and politicians. Optimistic expectations on migration and development have risen in this debate. Migration and development issue has been discussed through three main channels: remittances, return migration and Diaspora effects. This study is aimed at exploring positive development effects of international migration in the case of brain drain. The main assumption of this study is that migration doesn't automatically generate development impacts for all sending countries. These effects depend on migration types and economic, social and political conditions of sending countries. Based on this assumption, this study indicates that remittances effects don't emerge brain drain level generally. It seems that potential of return migration and Diaspora effects are bigger than remittances. But this potential depends on necessary conditions. To acquire positive development impact form brain drain, it is essential to formulate and apply public policies aiming at "brain drain to brain gain" approach generally.

No abstract

Bu çalışma, güvencesizlik ve eşitsizliğin önemli ölçüde arttığı günümüz koşullarında sosyal güvenlik sistemlerinin gelirin yeniden dağılım işlevini etkileyen değişkenleri analiz etme amacı taşımaktadır. Son kırk yıldır uygulanmakta olan minimalist sosyal politikalar, küresel düzeyde güvencesizlik, yoksulluk ve eşitsizliğin artmasına neden olmuştur. Yaşanmakta olan pandemi var olan eşitsizliklerin bir yandan daha da artmasına neden olurken, diğer yandan güvencesizliği ve eşitsizliği yönetilebilir olmaktan çıkarmaktadır. Ortaya çıkan güvencesizlik, eşitsizlik ve yoksulluk krizinin çözümü için, sosyal güvenlik sistemlerinin gelirin yeniden dağılım işlevini güçlendirici yönde yeni bir güvence anlayışı gerekmektedir. Sosyal güvenliğin gelirin yeniden dağılım işlevini belirleyen değişkenler, sosyal güvenlik politikalarının istihdam, sağlık ve eğitim politikalarıyla birlikte bütünsel bir anlayışla ele alınması gerektiğini göstermektedir. Bu çerçeve yapı içerisinde sosyal güvenlik sistemlerinin gelirin yeniden dağılım işlevini güçlendirici yönde yeni bir anlayışın, toplumsal uzlaşı temelinde acil olarak yaşama geçirilme ihtiyacı bulunmaktadır. Anahtar Kelimeler: Sosyal güvenlik, gelirin yeniden dağılımı, kriz, eşitlik Rethinking of social security at the hard times: Social Security and Income Redistribution

No abstract