o debate sobre a desigualdade de renda no brasil: da controvérsia dos anos 70 ao pensamento hegemônico nos anos 90
Rodrigo Mendes GandraMestre em Economia pela UFF
RESUMOEste trabalho tem por objetivo principal delinear a História do Pensamento Econô-mico Brasileiro sobre a desigualdade de renda no Brasil a partir da década de 60. Em primeiro lugar, faz-se uma análise do debate sobre as causas do aumento da desigualdade de renda brasileira na década de 60 (que ficou conhecido como a "Controvér-sia de 70").Após isto, faz-se uma análise dos argumentos dos economistas contemporâ-neos (da década de 90) sobre as causas da elevada e estável desigualdade de renda no Brasil. Finalmente, compara-se os dois períodos de pensamento para se saber como o debate tem evoluído.Palavras-chave: desigualdade de renda; História do Pensamento Econômico, teoria do capital humano.
ABSTRACTThis work has for main objective to delineate |the Hislory of the Brazilian Economic Thought about the inequality of income from the decade of 60 in Brazil. In first place, It starts with an analysis of the debate about" the causes of income inequality increase in the decade of 60 (that it was known at the literature as the "Controversy of 70"). In sequence, becomes an analysis of the arguments of the contemporaries economists (of the decade of 90) on the causes of the high and steady inequality of income in Brazil. Finally, onc compares the two periods of thought to know itself as the debate has progressed.Key words: inequality of income; History of Economic Thought; human capital theory.Este trabalho tem por objetivo principal delinear a História do Pensamento Econômico Brasileiro sobre as questões distributivas a partir da década de 60.Trata-se de um o resumo da dissertação de mestrado do autor (que pode ser encontrada nas referências bibliográficas). Em primeiro lugar, faz-se uma análise do debate sobre as causas do aumento da desigualdade de renda brasileira na década de 60 (que ficou conhecido como a "Controvérsia de 70"). Após isto, faz-se também uma análise dos argumentos dos economistas contemporâneos (da década de 90) sobre as causas da elevada e estável desigualdade de renda no Brasil. E, finalmente, comparam-se os dois períodos de pensamento para se saber como o debate tem evoluído.
Utilizando um cenário como estudo de caso, objetiva-se explorar o impacto econômico da Lei que rege a cobrança da Participação Especial (PE) pela Agência Nacional do Petróleo (ANP) sobre a decisão de investimento em projetos situados exclusivamente em campos gigantes de petróleo no Brasil. Embora este seja um exercício indutivo sem maiores pretensões, ele pode ser tomado como representativo para retratar a realidade das grandes empresas que têm em seu portfolio oportunidades de desenvolvimento de concessões com grande potencial petrolífero. Subsidiariamente, propõe-se uma alternativa ao modelo de tributação vigente.
Grande parte da literatura sobre rotinas organizacionais foca na estabilidade e nas alterações das atividades operacionais das organizações.De forma complementar, este trabalho ressalta que as rotinas organizacionais também podem exercer influência sobre os processos de tomada de decisões de investimento nas grandes empresas. Através de revisão da literatura teóricae aplicada, ao realizar a conexão teórica entre as rotinas organizacionais ao conceito de Capacidades Dinâmicas, foi construído um Modelo Teórico de Decisões Amparadas por Rotinas (MTDAR) para se avançar na compreensão de como as empresas podem: construirsuas rotinas organizacionais que, por conseguinte, vão influenciar os processos de tomada de decisões de investimento em novos ativos de capital; e como as rotinas organizacionais podem alterar as próprias rotinas que, como consequência, vão impactar nasdecisões estratégicas de investimento. Por fim, oferece alguns exemplos de macroprocessos utilizados no segmento de Exploração e Produção (E&P) da indústria de óleo e gás.
A despeito dos avanços nos debates acadêmicos sobre as rotinas organizacionais e sobre as instituições, ainda não há consenso a respeito de seus conceitos, características e papeis. Entretanto, o estudo destes temas é de fundamental importância para compreender como os agentes tomam decisões que afetam o comportamento das organizações. Desta forma, através de revisão bibliográfica, este trabalho apresenta as controvérsias em torno dos dois temas para assumir uma posição própria. Além disso, o estudo em questão avança na compreensão da relação existente entre as rotinas organizacionais e as instituições, uma vez que este assunto é ainda pouco explorado na literatura. Assim, o objetivo é mostrar que as rotinas são um tipo especial de instituições operando dentro das organizações, servindo de elo de transmissão das alterações que ocorrem no ambiente organizacional para o institucional e vice-versa.
Grande parte da literatura sobre rotinas organizacionais foca na estabilidade e nas alterações das atividades operacionais das organizações. De forma complementar, este trabalho ressalta que as rotinas organizacionais também podem exercer influência sobre os processos de tomada de decisões estratégicas de investimento. Através de revisão da literatura, foi construído um Modelo Teórico de Decisões Amparadas por Rotinas (MTDAR) para melhor compreender como as empresas intensivas em capital podem construir suas rotinas organizacionais que vão influenciar os processos de tomada de decisões estratégicas de investimento; e como as rotinas organizacionais podem alterar as próprias rotinas que vão impactar nas decisões.
Resumo Grande parte da literatura sobre rotinas organizacionais foca na estabilidade e nas alterações das atividades operacionais das organizações. De forma complementar, este trabalho ressalta que as rotinas organizacionais também podem exercer influência sobre os processos de tomada de decisões de investimento das empresas que operam no segmento de Exploração e Produção (E&P) da indústria de óleo e gás. Sendo assim, foi construído um modelo empírico para mostrar como as rotinas organizacionais amparam os processos de tomada de decisões estratégicas de investimento em novos ativos de capital em ambiente de riscos e incertezas no segmento. Por fim, apresentam-se os principais macroprocessos (higher-level routines) utilizados no segmento de E&P.
O presente trabalho visa verificar o grau de aderência do modelo regulatório brasileiro no segmento de Exploração e Produção (E&P) da indústria de Óleo e Gás às boas práticas apontadas na literatura econômica de regulação. Foi construído um sistema de pontuação para avaliar o modelo regulatório brasileiro em dois períodos de tempo: após a ratificação da Lei do Petróleo em 1997 que criou ANP e os contratos de concessão; e após as reformas ocorridas entre 2009 e 2010 com a criação dos contratos de partilha da produção, criação da PPSA e mudanças de atribuições da ANP e do CNPE. Pretende-se identificar também se, entre estes dois períodos, houve um aumento ou queda de aderência regulatória. Considerando os critérios adotados neste trabalho, pode-se assumir que o modelo regulatório brasileiro de E&P é aderente às boas práticas apontadas na literatura econômica.
Resumo. Este paper tenta elucidar alguns tópicos sobre a evolução do pensamento de Adam Smith sobre a desigualdade, desde a Teoria dos Sentimentos Morais até a Riqueza das Nações. Ele também discute o conceito de justiça social bem como sua conexão com a desigualdade e ordem social.
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