CEL NAUKOWY: Celem artykułu jest określenie wyzwań stojących przed polskimi samorządami we wdrażaniu e-administracji oraz analiza koniecznych zmian – będących następstwem pandemii COVID-19 – w zakresie regulacji dla skutecznej realizacji polityk publicznych na poziomie lokalnym. PROBLEM I METODY BADAWCZE: Podstawowym problemem badawczym jest określenie sposobu skutecznej reakcji na zmiany w zakresie funkcjonowania Jednostek Samorządu Terytorialnego (JST) oraz wdrażania i realizacji polityk publicznych przez władze lokalne. Metodologia badawcza opiera się na dwóch technikach – krytycznym przeglądzie literatury przedmiotu oraz analizie i prezentacji wyników badań przeprowadzonych wśród samorządowców. PROCES WYWODU: Wywód składa się z dwóch zasadniczych części. W pierwszej scharakteryzowano istotę i cel rozwoju e-administracji, a także określono uwarunkowania prawne związane z ich wdrażaniem. W drugiej części skoncentrowano się na przedstawieniu wyników badań własnych na temat skutków pandemii Covid-19 dla wdrażania e-administracji w JST. WYNIKI ANALIZY NAUKOWEJ: Przeprowadzona analiza pozwala stwierdzić, że pomimo rosnących kompetencji cyfrowych, możliwości cyfryzacji nie są w pełni wykorzystywane. Dodatkowo, w samorządach obszar ten nie stanowi priorytetu w realizowanych politykach publicznych. Większość JST nie ma strategii wdrażania nowoczesnych e-usług publicznych, a zmiany mają charakter akcydentalny. Wśród barier wskazuje się skomplikowane przepisy i wysokie koszty ich wdrażania oraz użyteczność dla odbiorców. WNIOSKI, INNOWACJE, REKOMENDACJE: Dalszy rozwój e-administracji w samorządach wymaga uproszczenia przepisów, strategicznego planu integrującego różne systemy oraz zapewniającego ich interoperacyjność. Stwarza to potrzebę opracowania i realizacji strategii lokalnych w celu poprawy jakości świadczonych e-usług i zapewnienia ich przejrzystości z poszanowaniem prywatności obywateli.
Pomimo że decyzje w sprawie następnych wieloletnich ram finansowych nie zostały jeszcze podjęte, to jednak z analizy dokumentu otwierającego debatę nt. budżetu UE po 2020 r. pt. Reflection paper on the future of UE finances wynika istotne prawdopodobieństwo zmniejszenia skali środków na finansowanie polityki spójności. Takie podejście jest wynikiem konieczności realizacji nowych zadań oraz brexitu. Poza potencjalnym ograniczeniem budżetu wyjście Wielkiej Brytanii z UE oznacza także, że wspólnotę opuści kraj, którego regiony odznaczały się stosunkowo wysokim PKB per capita. W wyniku tego wyrażony w liczbach bezwzględnych próg 75% wartości PKB per capita obniży się. Sytuacja niektórych spośród regionów kwalifikowanych dotychczas do wsparcia w ramach EFRR i EFS może się w tym zakresie pogorszyć. Kwestia ta ma znaczenie m.in. dla regionów Polski, dlatego w artykule podjęto próbę projekcji przyszłego wsparcia dla naszego kraju. Wykorzystano przy tym metodę kilku scenariuszy, co pozwala przeanalizować najbardziej prawdopodobne warianty zmian.Słowa kluczowe: brexit, polityka spójności UE, rozwój regionalny, spójność terytorialna.Summary: Decisions on the next multiannual financial framework have not been made, but the document The reflection paper on the future of EU finances sets out possible paths for the future EU budget. It suggests a possible reduction of the scale of funding for cohesion policy. This approach is the result of Brexit and new challanges. While in terms of the Cohesion Fund, changes in eligibility should not be expected, in the case of structural funds the matter is not so clear. "Brexit" also means that the community will leave the country with high GDP per capita. As a result, the threshold of 75% of GDP per capita expressed in absolute numbers will decrease. The situation of some of the regions eligible until now for support under the ERDF and the ESF may deteriorate in this respect. This issue is important, among others for the regions of Poland. Therefore, the article attempts to project future support. The method of several scenarios was used, which allows to analyze the most probable variants of changes.
scite is a Brooklyn-based organization that helps researchers better discover and understand research articles through Smart Citations–citations that display the context of the citation and describe whether the article provides supporting or contrasting evidence. scite is used by students and researchers from around the world and is funded in part by the National Science Foundation and the National Institute on Drug Abuse of the National Institutes of Health.
hi@scite.ai
10624 S. Eastern Ave., Ste. A-614
Henderson, NV 89052, USA
Copyright © 2024 scite LLC. All rights reserved.
Made with 💙 for researchers
Part of the Research Solutions Family.