<p><span>http://dx.doi.org/10.5007/2175-8077.2015v17nespp11</span></p><p>Abordam-se neste ensaio as aproximações e as delimitações teórico-conceituais entre gestão social e governança pública. Para tanto, busca-se na redução sociológica de Guerreiro Ramos a possibilidade de articulações teóricas sem deformar conceitos de matrizes epistemológicas distintas. Foram operacionalizadas as análises por meio de cinco categorias: racionalidade e lógica de ação; protagonismo e interesse; genealogia e epistemologia; dinâmica e desafios do campo científico e relações entre Estado, mercado e sociedade. Por um lado, os conceitos aproximam-se pela orientação das ações por meio do interesse público e dos princípios e práticas da transparência, autonomia, pluralismo, participação e bem comum. Contudo, se distanciam no que diz respeito ao protagonismo das ações e à sua orientação específica: na governança pública, a orientação é o interesse público estatal e o protagonismo é do Estado; na gestão social, a orientação é o interesse público não estatal e o protagonismo da sociedade.<br /><br /></p>
Resumo: O objetivo deste artigo é analisar os elementos constitutivos da governança pública e da esfera pública em torno da gestão da Política Nacional de Resíduos Sólidos (PNRS) no contexto do município de Lavras, Minas Gerais. Como fundamento teórico discutimos conceitos de governança pública e esfera pública. Os caminhos metodológicos foram direcionados por um estudo teórico empírico, descritivo e de natureza qualitativa. Os resultados encontrados indicam a importância e a necessidade da ampliação da esfera pública e da governança pública na gestão da PNRS no município de Lavras. Argumentamos que, para que a gestão da política seja efetivamente executada no âmbito municipal, é fundamental a articulação de arranjos de governança pública e a mobilização do tema de resíduos sólidos no âmbito da sociedade, formando-se uma esfera pública que influencie atores públicos institucionais a tomarem decisões (deliberação pública). Palavras-Chave: Governança, Opinião Pública, Política Nacional de Resíduos Sólidos. Abstract:The objective of this paper is to analyze the elements of public governance and the public sphere around the management of the National Solid Waste Policy (PNRS) in the context of the city of Lavras, Minas Gerais. As theoretical framework, we discussed the concepts of public governance and public sphere. The methodological paths were directed by a theoretical and empirical study, descriptive and qualitative. The results indicate the importance and the need to expand the public sphere and public governance in the management of the PNRS in Lavras. We argue that, in order to the policy management to be effectively implemented at the local level, it is critical to articulate public governance arrangements and to mobilize the solid waste issue within the society, creating a public sphere that influences institutional public actors to take decisions (public deliberation). Key-Words: Governance, Public Opinion, National Solid Waste Policy.Texto
Neste artigo investigamos como autores do campo da Gestão Social fazem referência às obras de Jürgen Habermas e seu arcabouço conceitual. Argumentamos a partir de 54 artigos mapeados que apesar da influência de Habermas na concepção do conceito de gestão social para diversos autores do campo, seu amplo arcabouço teórico ainda é pouco abordado. Poucas obras suas são exploradas e uma gama de textos faz referência a ele por meio de leituras realizadas por outros autores e com indícios de diferentes e divergentes interpretações de seus textos. Além disso, encontramos citações sem uma consideração contextual de suas obras; carência de considerações sobre as transformações do ‘pensamento habermasiano’; esquecimento do diagnóstico da colonização do mundo da vida pelo sistema; carência de referências à autores que realizam diálogos críticos e de debates sobre sua aplicação à sociedade brasileira. Concluímos indicando que os textos de Habermas podem contribuir (considerando as limitações e avançando nelas) com o desenvolvimento e consolidação do campo de estudo e prática da Gestão Social, caso sejam explorados para além de Mudança Estrutural da Esfera Pública e capítulos de Teoria do Agir Comunicativo.
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