Resumo O objetivo do artigo é analisar as lógicas, os pressupostos e as crenças presentes no contexto do Programa Mulheres Mil, verificando sua contribuição para a construção social dos papéis profissionais atribuídos às mulheres desfavorecidas. Para tanto, foi analisado o projeto do Programa Mulheres Mil, desenvolvido pelos idealizadores do programa, em 2006. A pesquisa, de natureza qualitativa, baseou-se na proposta transdisciplinar, que dialoga com os princípios epistemológicos dos estudos discursivos críticos de Fairclough, Chouliaraki e Fairclough, conjugados com a teoria da construção social de populações-alvo e com referenciais dos estudos feministas. Os resultados evidenciaram que o discurso político e os elementos do policy design do Programa Mulheres Mil, pautados em construções sociais e culturas institucionais, promovem qualificações em áreas tradicionalmente femininas, com limitada emancipação das mulheres. Conclui-se que há uma contradição entre o discurso do programa e sua prática concreta, pois se reitera a lógica que mantém a hegemonia e a polarização de gênero.
Resumo Evidências empíricas revelam um aumento significativo do trabalho feminino, que alcança mais de 40% da população ocupada no Brasil; embora ainda seja marcado pela informalidade, pela divisão sexual do trabalho e pelos rendimentos em média menores que os dos homens. Portanto, o objetivo geral deste artigo é verificar se as técnicas utilizadas na implementação do Programa Mulheres Mil são capazes de fomentar a equidade de gênero por meio da inclusão educacional e produtiva e como se dá esse processo. O método de pesquisa proposto foi o estudo de caso, com abordagem qualitativa. Os resultados demonstram que o programa não atingiu seu objetivo de incluir produtivamente essas mulheres, pois a maioria delas ainda está desempregada. Notou-se também que, ao utilizar a metodologia de avaliação e reconhecimento de aprendizagem prévia, o programa tende a reforçar as normas de gênero já existentes. Recomenda-se a reestruturação do programa, considerando a adequação da sua metodologia aos projetos de vida das mulheres, bem como à realidade do mercado de trabalho local.
The instrument constituency is a component of the political subsystem dedicated to the articulation and promotion of particular types of solutions. Simons and Voss (2018) say that instrument constituencies are neglected political forces in national and transnational policymaking, advocating for more research to understand how these networks of actors emerge and their role in the political process. The aim of this work is to analyze how this type of network forms and interacts in the policy subsystem, exploring the case of the program Mulheres Mil. This is a qualitative research and it was based on the transdisciplinary proposal, which discuss with the principles of the critical discourse studies of Fairclough, combined with the model of multiple streams of Kingdon and its relation with the actors of the policy subsystem. The data used in this study were collected through: selection of the corpus of analysis; critical reading; and identification of the sections most relevant for the analysis. The corpus of analysis consisted of an interview with one of the creators of the program Mulheres Mil, and of the project Mulheres Mil in the Northeast region. It was concluded that the instrument constituencies and the groups of defense collisions refer to two distinct levels of political reality, which interact in search of different interests and objectives. In this interaction, political entrepreneurs are key elements for certain solutions to have prominence in the policy process, bridging the different networks of actors and the government.
ResumoO presente artigo tem o objetivo de desenvolver reflexões sobre as ações afirmativas no ensino superior brasileiro, levando em consideração a perspectiva de raça/etnia e gênero. O estudo qualitativo ocorreu a partir de pesquisa documental. A implantação da Lei de Cotas vem contribuindo para a inclusão racial nas instituições de ensino brasileiras, tornando-se um relevante instrumento para reverter a exclusão de indivíduos na educação superior. Entretanto, ainda existem ações a serem desenvolvidas com vistas ao seu aprimoramento. A partir do estudo realizado, é perceptível que, na concepção de políticas públicas no ensino superior, o gênero vem sendo preterido em relação a outros aspectos considerados nos estudos interseccionais.
A economia brasileira vem passando por mudanças, que induzem à implantação de políticas públicas inclusivas e, dentre essas ações, insere-se o Programa Mulheres Mil (PMM). Evidências empíricas têm questionado a eficácia dessas políticas, em função da sua focalização e fragmentação. Nesta pesquisa, objetivou-se analisar a repercussão do PMM na trajetória de vida das mulheres. A pesquisa, realizada em municípios de Barbacena e Barroso, e Minas Gerais e nas cidades de Vitória, Guarapari e Colatina, do Espírito Santo, fez uso da pesquisa bibliográfica e documental, bem como de entrevistas semiestruturadas, cujos dados foram examinados pela análise de conteúdo e textual, com o apoio do software IRaMuTeQ (Interface de R pourles Analyses Multidimensionnelles de Texteset de Questionnaires). Os resultados evidenciaram que o PMM apresenta limitações no enfrentamento da exclusão social feminina, com poucas mudanças no nível educacional e baixa inserção no mercado laboral; embora seja reconhecido, na percepção das mulheres, comofato marcante em suas trajetórias de vida, proporcionando melhoria da autoestima, motivação e integração social.
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