Aplicação do método Delphi na prática de serviços ambientais em mananciais Application of the Delphi method in the practice of environmental services in watersheds ResumoOs projetos de serviços ambientais de proteção aos recursos hídricos são crescentes e atrelados aos programas de pagamento por serviços ambientais. Os serviços ambientais praticados nas bacias hidrográficas são cada vez mais pesquisados, sendo que a regulação da vazão e a melhoria da qualidade da água são parâmetros essenciais. A escassez hídrica e o aumento acelerado da população tornam os mananciais cada vez mais estratégicos, sendo ponto chave para governança e ações de tomada de decisão. O presente artigo tem por objetivo apresentar a aplicabilidade do método Delphi para ajudar o Governo do Estado de São Paulo, Brasil, no programa de pagamento por serviços ambientais para a proteção das nascentes. A metodologia utilizada, o método Delphi, consistiu em revisão da literatura e estudo de caso do projeto Mina d'água, da Secretaria de Estado do Meio Ambiente do Governo de São Paulo em parceria com os municípios e produtores rurais. Os resultados da aplicabilidade do método Delphi representam uma ferramenta útil de comunicação entre os grupos de especialistas e do público, tornando possível a formação de um julgamento melhor e consistente para o processo de tomada de decisão. Palavras-chave: Serviços ambientais. Método Delphi. Bacias hidrográficas. Abstract Environmental services projects to protect water resources are increasing and linked to payment programs for environmental services. The environmental services practiced in the river basins are increasingly researched, and the regulation of the flow and the improvement of water quality are essential parameters. Water scarcity and rapid population growth make water resources increasingly strategic as a key to governance and decision-making. The purpose of this article is to present the applicability of the
A demanda de água e a disponibilidade de recursos hídricos, juntamente com a degradação das bacias hidrográficas, devem ser consideradas como uma das principais ameaças à sustentabilidade da Região Metropolitana de São Paulo (RMSP). A urbanização move-se em direção a estes espaços, destruindo as suas condições para produzir água limpa e segura, sendo necessária a criação de ações que garantam a conservação das áreas superiores de bacias que ainda estão em boas condições. Este trabalho tem como objetivo propor a implementação de Pagamentos por Serviços Ambientais (PSA), juntamente com a cobrança pelo uso da água, para ser aplicado aos agricultores na região da bacia hidrográfica do Balainho inserido em área de proteção aos mananciais. Para este propósito, um estudo de caso e levantamento de dados bibliográficos foi realizado. O PSA representa um novo instrumento capaz de proporcionar auxílio aos agricultores que exercem o seu papel multifuncional nas bacias hidrográficas.
The relationship between demand and hydro availability, jointly to the spring catchments degradation, must be faced as one of the main threats to the sustainability of São Paulo metropolitan region (RMSP). Urbanization advances on supplies systems, intensifying the shortage of these supplies and of the places for purification of water, as well as the lost of this quality, being necessary creating measures that guarantee conservation. The environmental services that can be provided by agriculture are several, confirming the importance of farmers as agents for spring catchments preservation. However, they do not have sustainable conditions to bear the countless pressures that surround them. This work aims to propose the implementation of payments for environmental services (PES) for the farmers in the Balainho's subcatchment region, in Suzano (SP) included in a spring catchments protection area, using the amount of charge for water use for the payment. For this purpose, a bibliographic research and a case study have been carried out. The environmental valuation and their methods support the insertion of environmental responsibilities within political and market mechanisms. In this context, the PES services represents a recent instrument, with emergency and inductive character, capable of providing the necessary stability for the farmers, enabling them to perform their multifunctional role. Despite the farmers' importance in the spring catchments protection, there are losses of these areas in Balainho region. In order to revert this situation, payments for environmental services are proposed, which will be measured using opportunity cost methods and/or reposition costs, and to guarantee the environmental consciousness, educational instruments will be used.
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