Desde el marco teórico del riesgo ambiental, el presente artículo aborda la gestión de la calidad del aire en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires en relación con los impactos actuales y potenciales de los gases tóxicos y del cambio climático global sobre la salud de la población. Se vinculó información sobre gestión histórica y actual del aire con los resultados del proyecto de investigación South American Emissions, Megacities and Climate para evaluar peligrosidad, exposición, vulnerabilidad e incertidumbre como dimensiones del riesgo. Al contextualizar las políticas públicas desarrolladas en las últimas décadas sobre este tema, fue posible identificar configuraciones de riesgo y de incertidumbres emergentes, amplificadoras de la vulnerabilidad social. Por una parte se confirmó que existe una correlación positiva entre la mortalidad, los cambios en la temperatura y en la contaminación del aire. Por otra se constató la desvinculación entre la gestión de la calidad del aire y la gestión de salud, a la vez que se encontraron limitaciones en las medidas de mitigación propuestas en relación a las emisiones de gases efecto invernadero producidas por los combustibles, señalando las incertidumbres respecto a su eficacia.
Las capacidades materiales y simbólicas de las poblaciones para hacer frente a situaciones socioambientales catastróficas o de crisis o extremas, se perciben y valoran culturalmente, quedando expresadas en el modo de integrar el riesgo o la anomalía en su adaptación, es decir, en su modo de desarrollo. Desde la teoría del riesgo esto se define como vulnerabilidad social, mientras que desde la gestión pública del desarrollo social, la vulnerabilidad quedaría definida con relación a las capacidades de las poblaciones para mejorar sus condiciones de reproducción social y económica en la normalidad, y bajo situaciones de excepción como frente a amenazas físico-naturales o socioeconómicas. Aquí nos proponemos explorar la correlación entre la situación vulnerable de la población de la estepa patagónica en la provincia de Río Negro, bajo la presión de eventos extremos como la sequía y la caída de cenizas volcánicas, y los proyectos gubernamentales que se aplican en el área, sin incorporar un enfoque que atienda la complejidad ambiental.Palabras claves: Estepa Patagónica. Gestión del Riesgo.Vulnerabilidad. Adaptación. Comunidades AborígenesSocial development under drought and ashes AbstractMaterial and symbolic capacity of populations to confront with catastrophic social and environmental situations or crisis or extreme, are perceived and valued culturally, are being expressed on how to integrate the risk or abnormality in their adaptation, for example, in their way of developing. From the theory of risk which is defined as social vulnerability, while from the public management of social development, the vulnerability would be defined in relation to the capacity of the people to improve their social and economic reproduction in normal situations and under exception as against physical-natural or socio-economic threats. Here we propose to explore the correlation between the vulnerability of the population of the steppe in the province of Río Negro, under the pressure of extreme events such as drought and volcanic ash fall, and government projects that apply in the area without incorporating an approach that addresses environmental complexity.Keywords: Patagonian Steppe. Risk Management. Vulnerability. Adaptation. Aboriginal communities.
Este artículo analiza la estructura de las relaciones de un proyecto de investigación orientado al planeamiento y manejo ambiental, coordinado por una institución académica local y con financiamiento internacional. La metodología se compone de dos ejes: análisis antropológico y análisis de redes sociales; y se aplica el concepto de "espacio de frontera" para caracterizar las comunidades involucradas en las redes (científicos, tomadores de decisiones públicas y privadas, y técnicos en terreno). Este análisis nos impulsó a proponer nuevas herramientas para mejorar el seguimiento de las colaboraciones interdisciplinarias y comprender la dinámica del proceso de investigación desde su diseño, desarrollo e implementación. Los resultados sugieren que estas herramientas visualizan en tiempo real los éxitos y fracasos de la interfaz ciencia-política-sociedad a partir de las características estructurales de la red de relaciones en distintos momentos del proyecto: la organización de las relaciones sociales, la comunicación entre los actores involucrados y los grados de colaboración entre componentes. Palabras clave: Interdisciplina-Colaboración-Etnografía-Gestión de Proyectos. This article analyses the structure of relationships and networking in a research project aimed at environmental planning and management, which was coordinated by a local academic institution and funded by an international agency. Our methodology combines: anthropological analysis, social network analysis and the "boundary work" concept applied to the communities involved (scientists, decision makers and technical assistants). This analysis led us to new conceptual tools to improve the assessment of interdisciplinary collaborations and to understand the project dynamics throughout its design, development and implementation in a wide range of contexts. Results shows in real time the successes and failures of the science-policy-society interface through the analysis of structural features of relational networks at different times of the project: the organization of social relationships, communication between social actors, and degrees of collaboration among project components and participants.
Desde la óptica de la antropología del riesgo y los desastres investigamos la producción y consolidación de sucesivas vulnerabilidades en la construcción social del riesgo por contaminación industrial en el norte de la cuenca hidrocarburífera de Neuquén, en la Patagonia Argentina. El caso de la comunidad mapuce Nehuen Kura es el eje del análisis que integra histórico-procesualmente diferentes aspectos de la vida de las comunidades ubicadas en entornos degradados incluso, hasta una condición de "zonas de sacrificio". Caracterizamos los efectos directos de las intervenciones extractivistas en el medio natural y construido, así como aquellos derivados de las normas estaduales que acompañan el modelo de desarrollo y de acceso a los bienes comunes por comunidades originarias y empresas extractivistas. Desarrollamos una etnográfica crítica y empleamos estrategias metodológicas múltiples para revelar las formas de control -o su ausencia- ante el desastre lentamente generado, así como las expresiones culturales de sufrimiento relativas a los efectos del desastre y del riesgo. Esto permite vislumbrar variables cualitativas e indicadores para incorporar la subjetividad a través de la categoría de "sacrificio" que acompaña las estrategias adaptativas locales. De este modo generamos una contribución a los debates acerca de la definición y usos de la vulnerabilidad social en el marco del riesgo de desastre que acompaña los proyectos de desarrollo.
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