Visión histórica de la respuesta a las amenazas naturales en Chile y oportunidades de gestión del riesgo de desastre

Abstract

RESUMENLas condiciones geográfi cas chilenas hacen del país un escenarío donde permanentemente se dejan sentir las denominadas amenazas naturales, poniendo a prueba de manera casi constante la capacidad de la sociedad chilena para levantarse luego de cada evento y de mejorar sus formas de ocupación del espacio. El predominio de un esquema de funcionamiento basado casi exclusivamente en la rentabilidad y muy poco en los riesgos de localización, permite que una buena parte de nuestros asentamientos e instalaciones presenten niveles de vulnerabilidad importantes frente a ciertas amenazas naturales. El objetivo de este trabajo es hacer una revisión histórica del tema, buscando extraer las lecciones necesarias para establecer formas más sustentables de construcción del espacio geográfi co chileno.Palabras clave: Reducción del Riesgo de Desastres, Gestión del Riesgo de Desastres, Desarrollo Local, Resiliencia. ABSTRACTThe geographical conditions in Chile make it a country that persistently experiences natural hazards, constantly testing the capacity of the Chilean society to pull itself up after every event and to improve the ways in which they occupy their territorial space. The prevalence of zoning that focus almost exclusively on profi tability and places little attention on localized risks, has allowed a majority of settlement projects and facilities to be built in areas that face signifi cant risk due to natural hazards. The aim of this work is to present a historical review of the subject, seeking to illustrate previous experiences in order to establish more sustainable forms of building within the Chilean geographical space.

Análisis de ciclo de vida en viviendas: un caso que contrasta muro de albañilería con muro de madera en una vivienda social = Life Cycle Assessment of dwellings: a case of study that contrasts masonry wall with wood-frame wall in a social housing

“…5 muestran la planta de la vivienda y la elevación de uno de sus muros perimetrales estructurado en albañilería armada. Los muros, que descansan sobre una fundación de hormigón corrido, son reforzados con vigas y sobrecimientos de hormigón armado, algo necesario en un país altamente sísmico (Camus, Arenas, Lagos, & Romero, 2016 No se incorporaron debido a que se supusieron constantes, asociando principalmente su uso a las personas, las que no variarán frente al cambio de materialidad en los muros de la vivienda de estudio.…”

Amenazas de origen natural y exposición de obras de conectividad estratégica en territorios extremos. Fiordo Comau, Norpatagonia de Chile

“…El estudio de las amenazas de origen natural se relaciona intrínsecamente con el riesgo de desastres, el cual ha tomado gran relevancia debido a las pérdidas humanas y económicas asociadas (Desai & Sarmiento, 2015), las que irán aumentando de acuerdo a lo proyectado por la Organización de los Estados Americanos (OAS, 2015). En este contexto, los ambientes costeros, han sido reconocidos como zonas de alta susceptibilidad a eventos de amenazas de origen natural, sobre todo tras los eventos de Tohoku-Japón (2011), Maule-Chile (2010), Léogâne-Haití (2010), Chincha Alta-Perú (2008), Sumatra (2004), por mencionar los más recientes (Mitchell et al, 2013) El aumento de los desastres de origen socionatural, se asocia principalmente a la intervención humana descontrolada y no regulada que ha afectado directamente al medio ambiente, ya sea por las lógicas de ocupación del territorio que han resultado en la ejecución de actividades intensivas en el territorio; por las desigualdades socio-económico generadas por el sistema regulatorio y político-económico imperante, así como por factores históricos y culturales, ente otros (Onetto, 2014;Camus et al, 2016;Castro et al, 2009;Coy, 2010;Castro et al, 2015;Romero & Maskrey, 1993).…”

“…La localización geográfica de Chile, en la costa occidental de América del Sur y en el cinturón de fuego del Pacifico, la convierte en una de las zonas con sismicidad y volcanismo más activo del planeta y con una dinámica de cuencas hidrográficas andinas que generan procesos dinámicos hidro-meteorológicos de fuerte y variado impacto en el territorio (Camus et al, 2016). Los autores señalan que desde el año 1906 a la fecha las pérdidas económicas debidas a terremotos, tsunamis, inundaciones, remociones en masa y erupciones volcánicas alcanzan los $70.000 millones de dólares, con 43.000 fallecidos y más de 12 millones de personas afectadas.…”

Critical Infrastructure Analysis (CRITIS) in Developing Regions – Designing an Approach to Analyse Peripheral Remoteness, Risks of Accessibility Loss, and Isolation due to Road Network Insufficiencies in Chile

“…Regarding the third cornerstone, monitoring, several studies have discussed the need to increase urban or coastal resilience to natural hazards (predominantly tsunamis) through spatial planning. General argumentations for this have been published by Camus, Arenas, Lagos, & Romero (2016), Khew et al (2015), Tomita et al (2016). Some particular case studies include suggestions regarding roads and road networks, but do not present complete CRITIS analyses (Villagra, Herrmann, Quintana, & Sepulveda, 2016;Lunecke-Herrmann, 2015;Leon & March, 2014;Contreras & Winckler, 2013;Herrmann, 2013;Monsalves-Gavilan, Pincheira-Ulbrich, & Mendoza, 2013).…”