Resistência à Mudança no Sistema de Informação Gerencial: uma análise da institucionalização de estruturas e processos de TI em uma organização do Poder Judiciário Brasileiro

Abstract

RESUMOA presente pesquisa teve por objetivo analisar os fatores de resistência à mudança do Sistema de Informações Gerenciais -SIG, em uma organização do poder judiciário brasileiro, descrevendo como as ações dos atores podem inibir a institucionalização de práticas de controle gerencial. Utilizamos o método do estudo de caso, com o framework de Burns e Scapens (2000) para compreender o processo em que as regras viram hábitos e rotinas e são institucionalizadas e o framework de Huy (2001), de tipos ideais de mudança planejada, para analisar os fatores de resistência encontrados. O recorte escolhido para análise foi o das estruturas e processos de TI recomendados pela legislação em vigor e sustentadas pela literatura no campo. Realizamos entrevistas, análise documental e anotações de campo para a coleta e elementos da análise do discurso -AD para a análise dos dados. Os resultados indicam que as estruturas e processos de TI que deveriam compor o SIG da organização não estão totalmente institucionalizados, apesar da pressão coercitiva para a mudança. Dessa forma, observamos um uso meramente cerimonial de vários processos do SIG e concluímos que, se alta administração não exercer seu papel de coordenação e apoio ao processo de mudança e se não houver uma adequada capacitação dos servidores, dificilmente as regras tornar-se-ão hábitos e rotinas, ou seja, serão institucionalizadas. O trabalho contribui para o campo ao descrever como falhas no planejamento da mudança e/ou o desinteresse da alta administração, associado à falta de capacitação dos funcionários inibe a institucionalização de novas regras, mesmo quando essas são estabelecidas de forma coercitiva. Resistance to change in the Management Information System: an analysis of the institutionalization of IT structures and processes in an organization of the Brazilian Judicial Branch ABSTRACTThis study aimed to analyze the resistance factors to change the Management Information System -MIS, in an organization of the Brazilian judiciary, describing how the actions of the actors can inhibit the institutionalization of management control practices. We use the case study method, with the framework of Burns and Scapens (2000) to understand the process in which the rules become habits

Reforma do Judiciário e sua Representação Social nas Perspectivas de Magistrados do Tribunal de Justiça do Estado da Bahia

“…Cabe destacar que, apesar de a literatura apontar questões relacionadas à resistência em relação a reforma no Judiciário (ver Vieira & Costa, 2013;Junqueira et al, 2017;Sauerbronn & Sauerbronn, 2015), essa palavra foi evocada apenas uma vez. Consideramos que esse resultado se deve ao fato de os sujeitos da pesquisa serem recém concursados no TJBA, na época com menos de um ano de atuação, e serem predominantemente jovens.…”

“…Por fim, cabe destacar que as diferenças de percepção entre magistrados, quando comparados aos servidores, podem estar associadas a possíveis efeitos de posição e de disposição a que os indivíduos estão submetidos. Essa constatação nos remete ao reconhecimento dos argumentos de Vieira e Costa (2013), quanto ao destaque dado aos juízes ao longo do processo de reforma do Judiciário, bem como de Sauerbronn et al (2016) quanto à forma como estes possam desempenhar o papel de gerentes de nível médio (middle managers) ao apresentarem percepções centradas nos aspectos gerenciais e de controle de metas, conforme sugerem Junqueira et al (2017). Certamente as transformações que ainda estão em curso na reforma do Judiciário, advindas das resoluções do CNJ de 2014 e 2015, bem como da mudança do Código do Processo Civil no ano de 2016, produzirão novas representações socialmente construídas cujos reflexos merecem ser compreendidos.…”

“…Da mesma forma, há que se reconhecer que a reforma é condicionada por aspectos locais relacionados a falhas no planejamento da mudança e/ou o desinteresse da alta administração e falta de capacitação dos funcionários, que inibe a institucionalização de novas regras, mesmo quando são estabelecidas de forma coercitiva (Junqueira et al, 2017).…”