Rational Import Substitution in Industry: Tools for Assessment

Abstract

Реализация доктрины несырьевого развития национальной экономики как путь решения структурных проблем и повышения уровня ее технологичности сегодня рассматривается в качестве основного стратегического направления экономической безопасности России. Как заявил в рамках проходящего в мае 2015 г. Петербургского международного экономического форума Президент РФ В.В. Путин, «… за счет модернизации промышленности, строительства новых предприятий, локализации конкурентного производства в России мы сможем… существенно сократить импорт по многим позициям… в том числе производство программного обеспечения, радиоэлектронного оборудования, энергетического оборудования, текстильная промышленность, рынок продо-вольствия» [1]. При этом одним из базовых условий формирования опти-мальной структуры промышленного производства, по мнению многочислен-ных исследователей данной проблематики, включая авторов данной статьи, является рациональность импортозамещения [2][3][4][5][6].Рациональность выражается в том, что в качестве базы стратегии про-мышленного развития каждый регион должен стимулировать развитие внут-ренних модернизационных факторов для реализации имеющегося латентного потенциала. Кроме того, учитывая, что с точки зрения как классических, так и современных теорий международной торговли для обеспечения экономиче-ской эффективности импортозамещения структура потоков экспорта/импорта должна определяться конкурентными преимуществами территории, реализа-ция рациональной политики импортозамешения должна обеспечивать вытес-нение зарубежных производителей с национального рынка не столько за счет введения различного рода ограничений и запретов, сколько на основе произ-водства отечественной продукции, способной конкурировать с импортной. Поэтому для реализации политики рационального импортозамещения необ-ходимо усиление экономики и ресурсосбережения стратегических видов сы-рья, инноватизация технологических процессов, а также активная государст-венная политика в отношении стимулирования инвестиций в высокотехноло-гичный сектор экономики.Формирование эффективных инструментов и механизмов реализации по-литики рационального импортозамещения предполагает необходимость пре-жде всего объективной оценки уровня импортозависимости страны по от-дельным видам экономической деятельности.В отечественной и зарубежной практике [7][8][9][10][11] для оценки уровня им-портозависимости наибольшее распространение получили некоторые подхо-ды к определению ее показателей (табл. 1)Приведенные показатели позволяют определить зависимость националь-ной экономики от импорта в целом. В то же время они не дают информацию о том, в какой мере экономика страны зависит от товаропотоков между кон-кретными странами. Между тем в современных условиях трансформации мо-делей мироустройства под воздействием процессов национально-государственной интеграции и дезинтеграции, обусловленных в том числе и рядом геополитических причин, появляются новые задачи, связанные с рас-ширением экономических связей на постсоветском пространстве (в рамках СНГ, Евразийского экономического союз...

Sustainable Import Substitution in Russia: Institutional Conditions and Efficiency Imperatives

“…It is necessary to consider drivers of companies preferring foreign products and technologies to their domestic counterparts (if any). This will identify the main bottlenecks of domestic supply to be eliminated by means of import substitution policy (Chernova, 2017;Simachev 2016).…”

“…Managing the processes of building up the import substitution potential in domestic industry requires the development of methods and tools for the effective management decisions' adoption and tools for analyzing the import dependence level in the context of certain commodity groups, industries, and activity sectors. To solve the highlighted objectives, it is viable to apply a methodical toolkit that involves calculating the indicators for estimating the country's import dependence in certain commodity groups and industries as follows (Chernova, 2017):…”

Analysis of import substitution model in Russian pharmaceutical industry

“…Малярова, О.А. Черновой [1][2][3][4][5][6][7] и др. Обобщая анализ исследований по сущности и содержанию импортозамещения, следует отметить, что с изменением экономических укладов, процессов глобализации и существенного влияния научно-технологической революции на современную мировую экономику произошла концептуальная трансформация данного явления, от политики снижения импорта через ограничение доступа на внутренний рынок иностранных участников рынка к политике государственных программ поддержки отечественных производителей в выпуске конкурентоспособной инновационной продукции для обеспечения потребностей внутреннего рынка, а также с выходом на мировые рынки сбыта.…”