Plano Nacional De Educação (2014-2024): Primazia Do Controle Externo via Tcu E (In)viabilização Do Controle Social

Abstract

O texto discute o monitoramento e a avaliação do Plano Nacional de Educação (2014-2024), tendo como cerne a concepção de participação e controle social subjacente à sua lógica de formulação, no contexto das Conferências de Educação. Apresenta dados relativos ao Controle Externo exercido pelo Tribunal de Contas da União, cujas indicações nos Relatórios de Acompanhamento evidenciam demasiadas fragilidades no âmbito de atuação da União, sobretudo no que concerne as relações federativas em geral e, em particular, na materialização dos planos decenais de educação, haja vista os ataques à democracia e as instâncias de controle social.

Implementação do setor de controladoria em uma indústria de isolamentos

“…Inicialmente, é necessário que os gestores conheçam efetivamente a empresa e suas necessidades, e após essa análise, é realizado um projeto da sua finalidade de implementação, com vistas a estruturar esse processo dentro da empresa (Oliveira, 2014). Dessa maneira, Oliveira (2014, p. 52) traz em seus estudos alguns passos a serem considerados para a implementação da Área de Controladoria dentro de uma organização, conforme o Quadro 1.…”

“…Considerando os estudos de Oliveira (2014), ele afirma que após a definição do modelo de Controladoria deverá ser realizada a implementação dos instrumentos, bem como das operações dos processos referentes ao planejamento e orçamento. Dessa forma, baseado nos estudos de Oliveira (2014), Lorenzett (2013) traz um roteiro para implementação do setor do Controladoria, conforme demonstra abaixo.…”

“…Para apresentar de forma objetiva o processo de implementação do setor de Controladoria na empresa, foi elencado em tópicos os passos de acordo com Lorenzett (2013). Na primeira etapa foi realizada a decisão/diagnóstico da implantação do setor de Controladoria na empresa, esse processo consiste na empresa levantar todas as necessidades organizacionais, sejam elas físicas e ambientais (Oliveira, 2014;Lorenzett, 2013). A segunda etapa é constituída pelo Modelo Conceitual de Controladoria adotado pela empresa, seguido da terceira etapa, que apresenta as funcionalidades e sistemas da empresa, sua estruturação e como disponibilizam valor para a empresa.…”

“…Nas reuniões participaram os gestores da empresa, a diretoria e a consultoria. Assim, foram discutidos nesse momento: a estrutura organizacional (principalmente com a compreensão da estrutura hierárquica da empresa); unidades de negócio e/ou processos operacionais (buscou-se compreender o processo operacional da empresa, a ligação entre os departamentos e os impactos que geram na empresa como um todo); produtos e serviços (analisa os produtos da empresa, quanto a sua rentabilidade e como são alimentados os sistemas de informação com relação a ele); eventos econômicos (identificá-los e verificar quanto as informações necessárias atribuídas aos gestores nesse processo); e as tecnologias e sistemas de informação (verificar a integração entre o sistema de informação e a tecnologia de informação, ressaltando a importância da qualidade deles, quando relacionadas a tomada de decisão, seguindo os direcionamentos dispostos por Oliveira (2014) e Lorenzett (2013 e os conceitos e critérios para avaliação, tanto dos gestores quanto dos resultados e desempenho organizacional (Figueiredo & Cagiano, 2008;Lorenzett, 2013).…”