Organizational aspects of internal financial control (audit) implementation in State-financed institutions of higher professional education

Abstract

Одной из важных проблем органов местного самоуправления является обеспечение бюджетов собственными источниками финансирования. Жизнеобеспечение населения во многом зависит от того, насколько устойчива финансовая самостоятельность органов местного самоуправления. Это касается не только сбалансированной системы местных бюджетов, но и того, как эта сбалансированность должна обеспечиваться, то есть о наделении местного самоуправления необходимыми полномочиями по формированию собственных доходов их бюджетов.Самостоятельность местного самоуправления возможна только при наличии материально-финансовых ресурсов, которые должны быть соразмерны с теми функциями и полномочиями, которые закреплены за органами местного самоуправления.Таким образом, к гарантиям финансовой самостоятельности органов местного самоуправления можно отнести такие гарантии, как:1. самостоятельное управление муниципальной собственностью, совершение с муниципальным имуществом любые сделки, не запрещенные законом; 2. Предоставление органам местного самоуправления права в соответствии с законом создавать предприятия, учреждения и организации для осуществления хозяйственной деятельности, решать вопросы их реорганизации и ликвидации. Органы местного самоуправления вправе самостоятельно формировать, утверждать и исполнять местный бюджет.Для повышения самостоятельности бюджетов местного уровня необходимо не только сформировать систему налогообложения применительно к определенному уровню бюджетной системы, но и определить долю федеральных и региональных налогов в доходах соответствующих бюджетов. Принципиально значимым в данном случае является необходимость закрепления за местными бюджетами таких доходных источников, которые обеспечивают стабильное поступление доходов.