matriz SWOT como instrumento de gestão estratégica de uma instituição pública de ensino superior

Abstract

As Instituições de Ensino Superior (IES) necessitam de investimento estratégico conciliado ao bom desempenho acadêmico, econômico, social e ambiental de seus gestores. O objetivo do trabalho é fornecer uma visão em diferentes camadas sobre os fatores internos e externos presentes na administração da Universidade Estadual do Norte Fluminense Darcy Ribeiro (UENF), propondo iniciativas para lidar estrategicamente com as fraquezas e ameaças existentes. Nesse sentido, foi aplicado um questionário a 60 servidores, com a efetiva participação de 56,7% desta amostra, seguido da validação de três gestores da instituição. O conjunto de ferramentas que sustentou a pesquisa foi a Matriz SWOT - Strenghts (S), Weaknesses (W), Opportunities (O) e Threats (T) - FOFA - Forças, Oportunidades, Fraquezas e Ameaças, juntamente com a técnica de priorização GUT - Gravidade, Urgência e Tendência. Uma das percepções de 97,1% dos participantes foi de que as políticas de gestão dos recursos financeiros do Governo do Estado do Rio de Janeiro configuram um fator negativo no desenvolvimento da universidade por conta do contingenciamento de recursos que ocorre frequentemente na administração pública. O compromisso ambiental da instituição foi avaliado como mediano e o fato de não haver uma infraestrutura adequada para o descarte dos resíduos químicos inflamáveis corrobora para essa percepção. Por outro lado, o reconhecimento nacional e a autonomia universitária, dentre outros fatores, configuram pontos positivos importantes. A análise SWOT demonstrou um panorama global das forças, fraquezas, oportunidades e ameaças para a missão institucional da UENF, evidenciando a necessidade de realização de diagnósticos estratégicos periódicos, inclusive com a participação mais abrangente da comunidade universitária. Palavras-chave: Setor Público; Análise SWOT; Diagnóstico Estratégico; Gestão Universitária; Matriz GUT.