La nouvelle donne migratoire en Europe de l'Est

Abstract

El nuevo reparto migratorio en Europa del Este Marek OKOLSKI Las restricciones impuestas a la libre circulatión de las poblaciones de Europa oriental por una politica de aislamiento realizada para con paises occidentales se apoyaban sobre dos « Henramientas » muy eficaces : el critero de obtención de pasaporte, las reglas a las divisas extranjeras. Por otra parte, las migraciones no eran muy favorezi no por los paises del Oeste que no aceptaban más turistas sin visado ni tampoco trabajadores extranjeros incluso temporarios. Cambios radicales en la política de los pasaportes y de los visa favorecian ya en 1980 la libre circulatión de las poblaciones hasta ahora, voluntariamente, muy restringida (criterios de obtención de un pasaporte y reglas relalivas a las divisas extranjeras). El autor presenta la situación actual de la emigración que llega de los paises del Este y su evolución, tomando como ejemplo el caso de los polacos para los cuales las estatísticas son más detalladas. Aparece claramente que la emigración queda relacionada a la nueva posibilidad de viajar al extranjero. Se puede sin embargo constatar que permanece moderada a lo largo de los años 80. La motivación más importante podría ser de ordén económico, pero no necesariamente relacionada al empleo. La evaluación de las consecuencias, aunque prematuras, parece más bien negativa. La principal ventaja de la emigración para los paises de origén sigue siendo la transferencia de divisas. Entre las condictiones que determinan las migraciones que viene de Europa Central y Oriental durante la próxima decenta, el factor más importante está en las perspectivas de crecimiento económico de los países occidentales que favorecería el empleo y podría generar una nueva ola de emigración del Este hacia el Oeste. Sin embargo con la situación politico-económica de Europa Central y Oriental que está todavía lejos se estabilizarse, con la actitud de estos paises occidentales que puede tambien modificarse, todavía es temprano para sacar otras conclusiones.

Los países del este nuevo foco de emigración de la Europa actual. Su incidencia en España

“…Se calcula que salieron más de 3,5 millones de polacos hasta la I Guerra y 1,5 millones entre 1919 y 1939, que tuvieron Estados Unidos como primer destino (1,7 millones). Hubo también en Polonia una importante migración temporal y deportaciones a Rusia entre 1864 y 1915 (Okolski, M., 1991).…”

“…Hubo también movimientos internos, como los producidos para ocupar las tierras dejadas por la salida de alemanes en Yugoslavia y el éxodo rural hacia las ciudades en que se desarrollaban planes de industrialización, que fueron masivos entre 1960-74. Así como los de musulmanes de Bulgaria a Turquía de finales de los ochenta, los alemanes de Polonia a la RFA desde 1975, los judíos rumanos a Israel en los sesenta y los soviéticos en los setenta y ochenta (Okolski, M., 1991).…”

“…A pesar de la importancia que en este período tuvo la búsqueda del asilo político, aún relativamente fácil de obtener por la adecuación con los requisitos de la Convención de Ginebra, multitud de trabajos muestran que ya en esta etapa la decisión de emigrar se toma por razones económicas (Okolski, M., 1991).…”

“…Excepto en este caso, en general decrece el número de demandantes de asilo, antes las escasas concesiones y se firman acuerdos entre países de la OCDE y del Este para readmitir a los solicitantes rechazados y a los irregulares en el marco de la cooperación internacional. Actualmente las motivaciones de los migrantes del Este son esencialmente económicas (Okolski, M., 1991;Gwiazda, A., 1992;Hovekopp, E., 1993;Vichnevski, A., 1991;SOPEMI, 1995SOPEMI, , 1997...) sin olvidar el peso que tienen las razones de carácter cultural en la salida de minorías étnicas hacia sus zonas de origen. Como rasgos finales podríamos apuntar la existencia de salidas de personas del Este a Occidente con carácter temporal, para lograr una cualificación en las nuevas tecnologías, aprendizaje de idiomas y el retorno de antiguos emigrados que motiva el desarrollo de una política de retorno.…”

Les mariages mixtes franco-polonais

“…Dominique Giabiconi 1Depuis la chute du mur de Berlin, de profonds changements ont affecté les migrations en provenance des PECO et d'Europe de l'Est. Un nouveau contexte migratoire s'est progressivement mis en place, défini par l'ouverture des frontières hermétiques de l'ancien bloc socialiste (libre accès aux passeports), la suppression dans la plupart des États d'Europe de l'Ouest des visas de court séjour pour la totalité des PECO (8 avril 1991 pour les Polonais) et la plus grande accessibilité (notamment en termes de coût) des moyens de transports internationaux (Morokvasic, 2003a ;Okolski, 1991). Les migrants originaires de cette partie de l'Europe représentaient 2,3 % des 3,3 millions d'étrangers établis en France en 1999 (INSEE, 2002).…”