Going Global: an organizational study of Brazilian foreign policy

Puntigliano, Andrés Rivarola

doi:10.1590/s0034-73292008000100002

Cited by 18 publications

(13 citation statements)

References 1 publication

Supporting

Mentioning

Contrasting

Unclassified

Order By: Relevance

“…O que mudou é que, se antes era possível falar de uma concentração desses assuntos na agenda do Itamaraty, hoje os temas de política externa, por serem mais diversificados, povoam as atividades de outros ministérios e agências de governo, em um novo arranjo institucional (FRANÇA;SANCHEZ BADIN, 2010;SILVA et al, 2010). Talvez por isso mesmo se registre no âmbito do Itamaraty a preocupação de responder a essa diversificação com a criação de divisões temáticas dentro da sua estrutura administrativa (FIGUEIRA, 2010;RIVAROLA PUNTIGLIANO, 2008) e não mais -ou não somente -como antes, em que se priorizava a geografia como critério de organização administrativa. No entanto, ainda que essa resposta do Itamaraty tenha sido importante para fazer face às novas demandas da atuação internacional do Brasil, para não mencionar outras já existentes, não sustou -nem poderia -o movimento de going international por parte dos próprios ministérios domésticos.…”

Section: Política Externa Como Política Pública: a Reconfiguração Da Pebunclassified

Política externa brasileira: os desafios de sua caracterização como política pública

2013

View full text Add to dashboard Cite

Partindo da perspectiva de que a política externa é uma política pública (o Estado e o governo em ação no plano internacional), este artigo discute os desdobramentos conceituais e políticos da nova configuração da política externa brasileira. Ao considerarmos a política externa como política pública, rompemos sua associação automática com as versões mais cruas do realismo e a trazemos para o terreno da politics, ou seja, reconhecemos que sua formulação e implementação se inserem na dinâmica das escolhas de governo que, por sua vez, resultam de coalizões, barganhas, disputas, acordos entre representantes de interesses diversos. Portanto, retiramos a política externa de uma condição inercial vinculada a supostos interesses nacionais autoevidentes e/ou permanentes (protegidos das injunções conjunturais de natureza político-partidária) e a despimos das características geralmente atribuídas (ou preconcebidas) ao que se chama de política de Estado. Por fim, sugerimos caminhos de investigação inovadores, tais como: avançar no debate sociológico, organizacional e institucional sobre o papel da agência diplomática, seu processo de aprendizado e de transformação, bem como a necessidade de definir novos arranjos institucionais; repensar o lugar da agência diplomática na administração pública; e incorporar a perspectiva comparada no tempo e no espaço, com vistas a alargar nossa capacidade analítica a respeito dos distintos contextos e tensões, buscando entender as variáveis sistêmicas e a presença de múltiplos atores, estatais e não estatais, domésticos e inter/transnacionais, nas agendas de política externa, mormente em países com características semelhantes às do Brasil.

show abstract

Section: Política Externa Como Política Pública: a Reconfiguração Da Pebunclassified

Política externa brasileira: os desafios de sua caracterização como política pública

2013

View full text Add to dashboard Cite

show abstract

“…Deve-se registrar, igualmente como um primeiro passo na direção de reflexões mais analíticas, as pesquisas que buscam mapear esse novo arranjo institucional (Rivarola Puntigliano 2008;França e Sanchez Badin 2010;Figueira 2011;Pinheiro 2009). Apesar de a discussão sobre as conseqüências desta nova configuração (Pinheiro e Milani 2012) ser ainda incipiente, essa preocupação que encontra respaldo na literatura sobre Administração Pública, Políticas Públicas e Sociologia das Instituições certamente fornecerá insumos essenciais para futuras pesquisas de fôlego mais analítico.…”

Section: Constituição E Desenvolvimento Do Campo De Estudos Da Ape Nounclassified

Análise de Política Externa e Política Externa Brasileira: trajetória, desafios e possibilidades de um campo de estudos

Salomón

Pinheiro

2013

Rev. bras. polít. int.

View full text Add to dashboard Cite

IntroduçãoA Análise de Política Externa (APE) é hoje um campo de estudos bem consolidado dentro da grande disciplina das Relações Internacionais (RI). Numerosos indicadores testemunham essa consolidação, como a existência de revistas especializadas (destacando-se a Foreign Policy Analysis) e de diversos manuais específicos sobre APE e capítulos sobre APE nos principais manuais de Relações Internacionais; a criação de grupos de trabalho ou seções sobre APE nas principais associações acadêmicas nacionais e internacionais de Ciência Política/ Relações Internacionais (ABRI e ABCP no Brasil, International Studies Association nos EUA e British International Studies Association no Reino Unido); e a inclusão de disciplinas com essa denominação nas grades curriculares dos cursos de Relações Internacionais em todo o mundo.Em princípio, a substância da APE não se diferencia da substância da disciplina mãe, Relações Internacionais/Política Internacional. Ambas abrangem, com efeito, todos aqueles fenômenos suscetíveis de serem incluídos no continuum conflito-cooperação e que ultrapassam as fronteiras nacionais. O que outorga especificidade à APE é seu foco nas ações internacionais de unidades particulares. Com efeito, a APE tem como objeto o estudo da política externa de governos específicos, considerando seus determinantes, objetivos, tomada de decisões e ações efetivamente realizadas 1 .* Professora do Departamento de Economia e Relações Internacionais da Universidade Federal de Santa Catarina (UFSC) (monica.salomon@ufsc.br). ** Professora do Instituto de Relações Internacionais da Pontifícia Universidade Católica do Rio de Janeiro (PUC-Rio) (pinheiro.leticia14@gmail.com). 1 Incluindo, dentro das ações realizadas, aquelas apenas anunciadas (tais como ameaças e blefes).rev. Bras. Polít. int. 56 (1): 40-59 [2013] 41 Revista BRasileiRa de Política inteRnacional análise de Política exteRna e Política exteRna BRasileiRa: tRajetóRia, desafios e PossiBilidades [...] Se tradicionalmente esse governo específico era um governo nacional, o legítimo responsável pela elaboração da política externa do Estado, nas últimas décadas os diversos processos de descentralização e regionalização associados à globalização têm feito com que outros níveis de governo diferentes do nacional (supranacionais ou subnacionais) desenvolvam suas próprias políticas externas, tornando-se assim objetos válidos da APE. A política externa da União Europeia tem sido analisada sob essa lente (White 2001), bem como aqueles governos subnacionais com atividade externa consistente (Soldatos 1990;McMillan 2008;Salomón 2011).Em teoria, as ferramentas da APE poderiam ser também aplicadas ao estudo das ações internacionais de atores internacionais não governamentais, como empresas ou organizações não governamentais (ONGs). Contudo, isso só é realmente viável na medida em que essas unidades desenvolvam uma atividade externa planificada e coerente, ou seja, uma política (policy). Mesmo assim, as grandes diferenças entre atores governamentais e não governamentais, co...

show abstract

“…In the specific field of Brazilian foreign‐policy analysis, most authors argue that globalization and democratization have increased the influence of activists and interest groups and have also pressured the Brazilian Ministry of Foreign Affairs (Itamaraty), particularly in the field of international trade negotiations (Alcântara, , p. 19; Cardoso, , p. 5; Faria, ; Hirst & Pinheiro, , p. 8; Kearney & Armijo, , pp. 994–997; Lima, , p. 294; Pinheiro & Milani, , p. 18; Puntigliano, , p. 29). The literature is successful in pointing out research problems and bringing awareness to the topic, but the record is unclear for understanding the decision‐making process.…”

Section: Introductionmentioning

confidence: 99%

Participation and Influence: Democratization and the Shaping of a Public Policy in Brazil

Júnior¹,

Farias²

2016

Latin American Policy

View full text Add to dashboard Cite

Citizens and activists in Brazil were optimistic about their role in shaping public policies after the democratic wave of the 1980s, particularly in the field of international trade negotiations. Observers point out that the state is more open than in previous decades and that Itamaraty (the Brazilian Ministry of Foreign Affairs) is losing its grip over the decisionmaking process. In this article, we dispute this affirmation. First, we demonstrate the analytical overlap between participation and influence in the literature. Second, we argue that the decision-making process was far more democratic, and Itamaraty less powerful, from 1946 to 1973 than it is today; participation in the policy arena was associated with influence. Democratization in the political regime in Brazil after 1985 did not bring democratization to the decision-making process in our case. We conclude by presenting some suggestions on how to bridge the current chasm between participation and influence in Brazilian foreign policy.

show abstract

Going Global: an organizational study of Brazilian foreign policy

Cited by 18 publications

References 1 publication

Política externa brasileira: os desafios de sua caracterização como política pública

Política externa brasileira: os desafios de sua caracterização como política pública

Análise de Política Externa e Política Externa Brasileira: trajetória, desafios e possibilidades de um campo de estudos

Participation and Influence: Democratization and the Shaping of a Public Policy in Brazil

Contact Info

Product

Resources

About