Desafios históricos da inclusão: Características institucionais de duas novas universidades federais brasileiras

Abstract

This paper is a reflection on the new university models that emerged in Brazil from government of Luis Inácio Lula da Silva (2002-2010), continued from the former government of Dilma Roussef. In our view, they represent a “transgression” in relation to the classic models of the university and a national response against the hegemonic lines of power (conceptual and political) of a wider process of reconfiguration of higher education in the contemporary world. We take as case studies for this debate the federal universities of Fronteira Sul (UFFS), based in Chapecó, Santa Catarina, and Sul da Bahia (UFSB), based in Itabuna, Bahia, because they are institutions that assume commitments with the ecology of knowledge (Santos, 2004; Benincá, 2011) and with the omnilateral cognitive democracy (Romão, 2013), which places the university at the service of historically oppressed populations and promotes the inclusion of other territories, cultures and epistemologies. In their founding documents both institutions claim the condition of radically democratic and strongly inclusive universities, as well as proposing a focus on regional integration. We defend the claim that such models are close to a popular perspective of higher education, from the point of view of its institutional and curricular matrices or their inclusion policies. This text is guided by the analysis of data collected with research professors of the project “Monitoring the Popular University in Brazil,” developed by the Program of Graduate Studies in Education, University Nove de Julho (PPGE-Uninove).

Felicidade! Passei no vestibular, mas a faculdade é particular: Paradoxos da educação superior brasileira

“…Com isso, a educação seria uma promotora da equidade no sentido da diminuição das desigualdades sociais por meio da inclusão social (Dias Sobrinho, 2010;Teixeira, 2005), uma fonte de criatividade e inovação e uma questão de direitos humanos (Santos & Tavares, 2016), bem como, um importante veículo de mobilidade relativa que pode ser acelerada mediante políticas públicas que promovam a mobilidade social (Travitzki, Ferrão, & Couto, 2016). Dentre as principais políticas públicas recentes para a educação superior brasileira que contribuem para a mobilidade social, destacam-se (1) a Lei de Cotas nas universidades públicas federais, que consiste em uma ação afirmativa de democratização da educação superior, com o objetivo de superar desigualdades sociais e educacionais históricas (Medeiros, Mello Neto, & Gomes, 2016); (2) (Santos & Tavares, 2016); e, (4) o REUNI que se propõe a ampliar o número de universidades públicas federais e o número de vagas ofertadas pelos seus cursos superiores (INEP, 2017c).…”

“…Dentre as principais políticas públicas recentes para a educação superior brasileira que contribuem para a mobilidade social, destacam-se (1) a Lei de Cotas nas universidades públicas federais, que consiste em uma ação afirmativa de democratização da educação superior, com o objetivo de superar desigualdades sociais e educacionais históricas (Medeiros, Mello Neto, & Gomes, 2016); (2) (Santos & Tavares, 2016); e, (4) o REUNI que se propõe a ampliar o número de universidades públicas federais e o número de vagas ofertadas pelos seus cursos superiores (INEP, 2017c).…”

“…Dentre as suas ações e atividades políticas, Anísio Teixeira trabalhou para a instituição de um sistema nacional público de educação. Em sua homenagem um dos principais órgãos da estrutura do Ministério da Educação (MEC) possui o seu nome, qual seja, Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira -INEP (Gouvêa, 2016;Santos & Tavares, 2016).…”

“…Dentre as suas ações e atividades políticas, Anísio Teixeira trabalhou para a instituição de um sistema nacional público de educação. Em sua homenagem um dos principais órgãos da estrutura do Ministério da Educação (MEC) possui o seu nome, qual seja, Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira -INEP (Gouvêa, 2016;Santos & Tavares, 2016).Paradoxos da educação superior brasileira 4 objetividade dos envolvidos" (p. 321). Nesse sentido, o ensaio consiste numa forma de expressão de pensamentos e ideias do ensaísta sobre um objeto de interesse que articula, simultaneamente, a subjetividade e a objetividade.…”

“…Resta, porém, saber se os discentes e os docentes na educação superior envolvidos nesta situação farão o mesmo que fez a serpente -na iminência da exclusão social voltar a comer a si mesma até ter a cabeça em sua goela. Em outros termos, há que se refletir sobre a viabilidade social, econômica, política e ambiental do atual modelo educacional superior brasileiro, que tem transferido para o indivíduo (discentes e docentes) a responsabilidade pela sua inclusão social, ou se é necessário rever e/ou projetar novas políticas públicas capazes de promover uma educação superior brasileira inclusiva e acessível, como idealizava Anísio Teixeira (Santos & Tavares, 2016).No que tange a possibilidade de revisão e/ou desenvolvimento de políticas públicas para a educação superior, é possível afirmar que o modelo regulatório brasileiro (Silva Junior & Muniz, 2004) que tem o propósito de resolver os problemas da educação por meio de leis e de decretos, tem sido pouco efetivo. Como já apontava Anísio Teixeira, em um de seus artigos de 1968 analisados por Gouvêa (2016), a reestruturação milagrosa com que o Brasil sonhava é algo de todo irrealizável.…”