Contre la thèse de la marchandisation du social : l'exemple des travailleurs handicapés en établissements et services d'aide par le travail (ESAT)

Abstract

À partir de l’étude monographique de 19 Établissements et Services d’Aide par le Travail (ESAT) de la région Rhône-Alpes, nous questionnons dans cet article la thèse de la marchandisation du secteur médico-social en mettant au centre de notre analyse les capacités d’action des directeurs de ces structures qui ont la particularité d’articuler une mission sociale avec une mission économique. Ces directeurs construisent une stratégie de diversification des activités de leurs établissements, adaptent leurs structures organisationnelles et modifient leur positionnement vis-à-vis de leurs partenaires (les pouvoirs publics et les usagers).

À la recherche d’un équilibre dans la gestion des tensions : comparaison de deux associations d’insertion sociale

“…Comment les organisations gèrent leurs besoins à court terme de ressources pour agir au niveau social sur le long terme ? Smith et Lewis (2011) (Robelet et al, 2009 ;Baret, 2012 ;Cret et Jaubert, 2014). Par ailleurs, les associations d'insertion par l'activité économique ont fait l'objet de peu d'attention dans la littérature, celle-ci s'intéressant davantage aux entreprises sociales sous la forme juridique de SA ou de SARL (Battilana et Dorado, 2010 ;Bruneel et al, 2016).…”

“…La littérature documente comment les organisations de l'ESS cherchent à concilier les objectifs économiques de rentabilité avec leurs missions médico-sociales (Robelet et al, 2009 ;Baret, 2012 ;Cret et Jaubert, 2014). Robelet et al (2009) étudient la genèse et la transformation de l'ADAPEI du Rhône, à travers le regard porté sur les centres d'aide par le travail (CAT), ancêtres des ESAT, qui importe des modes de gestion ou de gouvernance du secteur privé.…”

“…Robelet et al (2009) étudient la genèse et la transformation de l'ADAPEI du Rhône, à travers le regard porté sur les centres d'aide par le travail (CAT), ancêtres des ESAT, qui importe des modes de gestion ou de gouvernance du secteur privé. Baret (2012) analyse Notre travail s'inscrit dans la continuité de ces travaux (Baret, 2012 ;Cret et Jaubert, 2014 ;Tantely et al, 2016) en ce qu'il traite des structures ESAT et EI mais s'en distingue par l'étude des modalités mises en oeuvre par les dirigeants de structures associatives pour gérer de manière équilibrée les tensions relevant de la double dimension socio-économique. L'étude de l'articulation de ces quatre tensions invite à identifier des indicateurs de mesure ou critères (Smith et Lewis, 2011 ;Smith et al, 2013).…”

“…L'association d'insertion par l'activité économique présente un fonctionnement relativement proche de celle agissant sur l'insertion des personnes handicapées (tableau 2). En effet, chaque direction générale gère l'ensemble des activités de travail exercées par leurs usagers et pas une partie seulement des activités relevant du secteur de l'insertion, comme c'est le cas dans les travaux précédents (Baret, 2012 ;Cret et Jaubert, 2014 (Rémy, 2016(Rémy, , 2017. Ils demeurent traversés par un très grand nombre d'institutions, plutôt anciennes et traditionnelles dont les pratiques, comportements ou pensées sont considérés comme relevant de « l'ordre des choses » normal, allant de soi et pouvant être difficilement remis en question.…”

“…Les structures d'insertion sociale par le travail regroupent des organisations dont l'objectif prioritaire consiste à résoudre un problème social : entreprises privées et associations à but non lucratif mais qui cherchent à développer leurs revenus au profit de la réalisation de leur objet social. La littérature spécifique aux associations françaises d'insertion sociale analyse leur modèle de gestion, en particulier à travers le prisme de la stratégie (Robelet et al, 2009 ;Baret, 2012 ;Cret et Jaubert, 2014 ;Gianfaldoni, 2014 ;Tantely et al, 2016) mais n'éclaire pas sur les conditions de mise en oeuvre et de gestion de l'équilibre des tensions.…”