Chile: ¿Es eficaz la patente por no uso de derechos de aguas?

Abstract

En este trabajo se examina si la patente por no uso de derechos de aprovechamiento de aguas implementada en Chile en 2005 ha incentivado la utilización de las aguas sin uso. Se analizan descriptivamente dos comparaciones: patentes cobradas respecto de recaudadas y precio de mercado de derechos comparado con el cobro de patente. Se observa que en los sucesivos procesos de cobro de patentes, la recaudación aumentó del 67% en 2007 al 81,4% en 2009 respecto del total cobrado. Además, se determinó que varios años de pago de patente equivalen al precio de mercado de los derechos de aguas. Se concluye que la patente no ha sido eficaz en desincentivar el no uso, puesto que los propietarios tienden a pagar lo cobrado para no perder derechos cuyos precios de mercado superan a los de las patentes. Asimismo, se sugieren algunas mejoras al diseño legal del instrumento.

Anthropocene and streamflow: Long-term perspective of streamflow variability and water rights

“…In an attempt to regulate water hoarding and to reduce water shortages in CC, Law 20017 (Congreso de la República de Chile, 2005) was promulgated in 2005 to modify the Water Code by requiring fees for non-use of water rights, hereafter "patent", payments to properties with assigned WURs who have not made total or partial use of the resource. To date, the problem has not been resolved, mainly due to the fact that those areas with larger water demand are also the areas where WURs have a higher market price than the patents, thus encouraging water hoarding (Valenzuela et al, 2013). A new reform of the Water Code, the Law 21064, introduces modifications to the audit and patent payment to WURs properties mechanisms, with several approval steps still pending in the Chilean Congress (Biblioteca del Congreso Nacional de Chile, 2018).…”

¿Escasez de agua o transición a energías renovables? Mercado de derechos de aprovechamiento no consuntivo de aguas bajo el Nexo Agua y Energía en la geografía del sur de Chile

“…En cambio, la literatura de DAANC ha motivado diversos debates relacionados a patentes por no uso de los derechos 3 , especulación y monopolio (Cristi y Poblete, 2011;Donoso, 2006;Dourojeanni y Jouravlev, 1997;Peña, 2004;Rivera Bravo yvalenz Vergara Blanco, 2015;Saavedra, 2008;Valenzuela et al, 2013), siendo escaso el análisis empírico de este mercado. Cristi et al (2013) dan algunas luces sobre el mercado de DAANC, afirmando que los precios estarían determinados por características geográficas y tecnológicas favorables para la generación de energía eléctrica tales como desniveles que permitan generar mayor electricidad y cercanía a líneas de transmisión para evacuar la electricidad generada.…”

Modelos de gestión, conflictos y mediación en cuencas hidrográficas: los casos de España y Brasil y su aplicabilidad a Chile

“…Esto último resultó contraproducente, ya que incentivó el uso de derechos hasta ahora no utilizados y reactivó los mercados de aguas con más fuerza. Por ejemplo, compañías hidroeléctricas tendieron a retener sus DAA a fin de impedir el ingreso de nuevos jugadores en el mercado eléctrico (Valenzuela, et al, 2013). Pero, en términos generales, se ha reducido la especulación y el acaparamiento de derechos, lo que liberó recursos para un mayor número de usuarios potenciales y, a su vez, di lugar a una asignación más equitativa (OCDE, 2015).…”